Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

§ 47. Профсоюзы и трудовые конфликты

Первое из отличий рынка труда от других рынков —особый характер

взаимоотношений между продавцами (наемными работниками) и

покупателями (работодателями).

Они веками непримиримо враждовали между собой. И эта война,

нередко сопровождавшаяся выстрелами и кровопролитием, до сих пор

не утихла, хотя XX в. принес с собой немало нового и сделал во многих

странах трудовые отношения более мирными.

Дело в том, что издревле работодателям казалось: главное правило

при установлении заработной платы —держать ее на возможно более

низком уровне. Именно такая позиция покупателей на рынке труда делала

его столь конфликтным. Ведь наемные работники придерживались

прямо противоположной точки зрения и требовали максимально высокой

заработной платы.

В этой борьбе каждая сторона шлифовата собственные методы ведения

≪боевых действий≫.

Стратегия работодателей в XIX —начале XX вв. предполагала широкое

использование таких способов, как, например:

1) составление ≪черных списков≫. Наиболее активных борцов за повышение

заработной платы и улучшение условий труда не просто увольняли,

но заносили в особые списки, и ни один предприниматель не соглашался

брать их на работу. В России это называлось ≪получить волчий

билет≫;

2) локаут (от англ. lock-out —≪запирать перед кем-то дверь≫). При локауте

в ответ на требования о повышении заработной платы работодатели

просто закрывали предприятия на несколько недель. Конечно, они лишались

доходов, но зато ставили ≪бунтовщиков≫ на грань голодной смерти;

3) наем штрейкбрехеров (по-немецки ≪штрейкбрехер≫ дословно означает

≪ломающий забастовку≫). Если работники прекращали работу, требуя

повышения заработной платы, то владельцы фирм нанимали временных

работников, соглашавшихся работать за прежнюю плату;

4) контракты ≪желтой собаки≫ (так их прозвали американцы). Фирмы,

избравшие этот метод, принимали человека на работу лишь в том

случае, если он подписывал индивидуальный трудовой договор (контракт),

в котором обещал ни с кем не объединяться для совместной

борьбы за более высокую оплату. Если человек нарушал контракт ≪желтой

собаки≫, он подлежал немедленному увольнению и ни один суд не

соглашался восстановить его на работе: ≪ведь он же нарушил условия

контракта о найме≫.

Эти и многие другие меры, в том числе использование законодательства,

применение полиции и даже армии против рабочих, были направлены

на то, чтобы заставить наемных работников смириться с невыгодными

для них условиями купли-продажи рабочей силы и сбить цену на

рабочую силу до минимума.

Естественно, наемные работники отрабатывали и совершенствовали

свой арсенал методов борьбы за повышение цены на труд.

Стратегия наемных работников включала:

1) забастовки (стачки). Это прекращение работы до тех пор, пока работодатели

не согласятся удовлетворить требования бастующих о повышении

оплаты труда или улучшении его условий;

2) работу по правилам (ее еще называют ≪итальянской забастовкой≫

в честь придумавших ее итальянских рабочих). В этом случае наемные

работники формально не прерывают работу, но начинают выполнять ее

со строжайшим соблюдением всевозможных инструкций и в замедлен-

ном темпе (или с поочередными краткосрочными остановками), что

резко снижает производительность труда и прибыли предпринимателей;

3) создание политических партий. ≪Партии труда≫ (именно так, например,

переводится название одной из ведущих политических партий Великобритании

—лейбористской) позволяют парламентским путем принимать

государственные решения в пользу наемных работников. Этот

метод помог наемным работникам многих стран добиться установления

минимума заработной платы, введения общеобязательных требований

по обеспечению безопасности труда и т. д.;

4) организацию профсоюзов. Профессиональные союзы возникли как

организации, представляющие общие интересы наемных работников в

переговорах с предпринимателями.

С использованием этих методов борьбы и идет торг на рынке рабочей

силы уже несколько веков. Рабочие объявляют забастовку, требуя

большей зарплаты, —предприниматели отвечают локаутом. Рабочие

создают профсоюзы —предприниматели добиваются судебного запрета

их деятельности. Рабочие создают свои партии —предприниматели

отвечают формированием собственных политических организаций.

Порой и сегодня даже в самых демократических странах борьба на

рынке труда принимает крайне ожесточенные формы. Например, когда

авиадиспетчеры США объявили забастовку, президент Рональд Рейган

просто разогнал их профсоюз, взыскав с него огромные штрафы. Затем,

чтобы окончательно сломить сопротивление забастовщиков, он

применил тактику штрейкбрехерства, заставив работать в гражданских

аэропортах военных диспетчеров.

Такая же история повторилась в России в августе 1992 г., разве что

профсоюз авиадиспетчеров не был ликвидирован. Зато против его руководителей

были возбуждены уголовные дела, а профсоюзу предъявлены

требования об уплате огромных штрафов. Основанием было то,

что российские (точно так же, как и американские) законы запрещают

забастовки на транспорте: это создает угрозу безопасности движения и

жизни пассажиров.

Сегодня в развитых странах мира профсоюзное движение пошло на

спад. Среди главных причин этого:

1) изменение характера трудовой деятельности (сокращение размеров

предприятий, появление новых типов фирм с участием работников

во владении ими и т. д.);

2) общий рост благосостояния общества, позволяющий в этих странах

обеспечить наемным работникам условия жизни, о которых в прошлом

веке не могли мечтать многие владельцы фабрик.

Жизнь показывает: чем богаче страна, чем выше в ней уровень благосостояния,

тем спокойнее строятся отношения на рынке труда, тем

реже и короче забастовки. Это хорошо иллюстрирует рис. 13.1.

Рис. 13.1. Длительность забастовок в разных странах мира (в расчете на год)

Но в странах, где экономическая ситуация неблагоприятна, где рынок

труда нестабилен, а благосостояние граждан не растет или даже падает,

как сейчас в России, роль профсоюзов остается по сей день достаточно

большой, и потому стоит более внимательно присмотреться к

тому, как эти организации влияют на рынок труда.

По-иному обстоит дело в странах, которые только начали свой путь

к вершинам экономического развития и где конфликты между работодателями

и наемными рабочими неизменно остры. Здесь профсоюзам

еще долго предстоит объединять рабочих и защищать интересы тех,

кому нечего продать, кроме своей способности работать по найму.