Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

3.5.7. Проблема прав на интеллектуальную собственность, созданную

за счет бюджетных средств

Одна из проблем, препятствующих трансферу знаний из науки на рынок,

состоит в неясности и противоречивости законодательства в области прав на

интеллектуальную собственность. Это стимулирует организации к тому, что_

бы коммерциализировать результаты исследований и разработок не через

процедуры патентования и постановки интеллектуальной собственности на

баланс, а путем использования различного рода «серых» схем, а также про_

дажи ноу_хау. Так, из_за того что интеллектуальная собственность, включен_

ная в хозяйственный оборот, в большей своей части не оформлена в патент_

ном ведомстве, уровень ее капитализации в России за последние 13 лет

составил, согласно данным Российского агентства по патентам и товарным

знакам, не более 2%.

В конце минувшего года был сделан важный шаг в направлении совер_

шенствования нормативно_правового регулирования интеллектуальной соб_

ственности, созданной за счет бюджетных средств. 17 ноября было принято

Постановление Правительства РФ «О порядке распоряжения правами на ре_

зультаты научно_технической деятельности» (№ 685). Этим Постановлением

утверждено положение о закреплении и передаче хозяйствующим субъектам

прав на результаты научно_технической деятельности, полученные за счет

средств федерального бюджета; а также изменения, которые вносятся в По_

становление Правительства РФ от 2 сентября 1999 г. № 982 «Об использова_

нии результатов научно_технической деятельности».

Постановление № 685 намечает общие контуры возможного механизма

распределения и закрепления прав. В нем говорится, что при заключении го_

сударственных контрактов права на результаты научно_технической деятель_

ности могут закрепляться за Российской Федерацией – если данные резуль_

таты в силу закона изъяты из оборота либо ограничены в обороте или

финансирование работ по доведению этих результатов до стадии промыш_

ленного применения (включая изготовление опытной партии) берет на себя

Российская Федерация. Права на результаты могут также быть в совместном

владении Российской Федерации и исполнителя – если данные результаты

необходимы для выполнения государственных функций, связанных с обеспе_

чением обороны и безопасности государства, а также с защитой здоровья

населения. В иных случаях права на результаты научно_технической деятель_

ности закрепляются за исполнителем на условиях, определяемых в государ_

ственных контрактах. При этом предполагается, что в случае передачи прав

исполнителю он будет выплачивать в федеральный бюджет компенсационные

платежи за счет средств, поступивших от уступки и использования прав на

полученные за счет средств федерального бюджета результаты научно_

технической деятельности (п. 3).

Постановление еще не дает непосредственным создателям изобретений

права распоряжаться интеллектуальной собственностью в полном объеме и

по своему усмотрению. Остается ряд моментов, требующих уточнения: это,

во_первых, условия, на которых права будут закрепляться за исполнителем

работ, во_вторых, критерии выделения круга тех работ, доведение результа_

тов которых до промышленного применения берет на себя государство, в_

третьих, порядок определения размера компенсационных платежей, целесо_

образность которых в принципе отнюдь не очевидна. Вместе с тем, безуслов_

но, произошло продвижение в сторону адаптации либерального подхода.

Принятие данного документа завершает двухлетний период неопределенно_

сти, в течение которого ведомства не могли согласовать общие принципы и

подходы к распределению прав на интеллектуальную собственность.