3.4.1. Динамика роста и ее факторы

Существенного изменения в динамике агропродовольственного сектора

в России в 2005 г. не произошло – средние темпы прироста продукции сель_

ского хозяйства и пищевой промышленности оставались довольно низкими

(рис. 43 и 44). Сельское хозяйство и пищевая промышленность примерно на

74% восстановили объемы производства к дореформенному уровню. Сред_

ние показатели производства основных продуктов животноводства падают

(рис. 45), в растениеводстве отмечается некоторый рост, но он кардинально

не меняет ситуации (рис. 46). Экспортно_импортное сальдо по агропродо_

вольственной группе товаров продолжает ухудшаться, прежде всего из_за

роста объемов импорта.

Помимо сугубо отраслевых причин замедления темпов роста сущест_

венное влияние на динамику агропродовольственного сектора оказывали и

макроэкономические тенденции: так, укрепление рубля снижало конкуренто_

способность отечественной продукции на внутреннем рынке, а экспортной

продукции – на мировом рынке. Рост стоимости горюче_смазочных материа_

лов снижает рентабельность зернового производства и при прочих равных

условиях мотивирует к снижению посевов основных видов культур россий_

ского сельского хозяйства. Увеличение дифференциации населения по уров_

ню доходов означает относительное снижение темпов роста доходов низших

квинтилей, а ведь именно рост доходов в этих группах населения определяет

динамику спроса на продовольственные товары.

В то же время происходят структурные изменения, которые позволяют

говорить о позитивном развитии сектора. Как уже отмечалось нами7, наблю_

дается процесс резкой дифференциации производителей: часть из них ак_

тивно развивается, модернизирует производство, привлекает инвестиции,

другая часть все более маргинализируется и банкротится. Эта часть агропро_

довольственного сектора приводит к снижению среднеотраслевых показате_

лей эффективности и динамики.

Помимо дифференциации производителей происходит дальнейшее вы_

деление регионов интенсивного сельскохозяйственного производства. Так,

всего 7 регионов – Московская, Ленинградская, Новосибирская области,

Краснодарский и Алтайский края, республики Татарстан и Башкортостан –

дают сегодня треть всего молока страны. В 2005 г. молочное производство в

этих регионах выросло в среднем на 100,6% при общем сокращении молоч_

ного производства на 3%. Так, по данным Росстата, одна пятая всего объема

выработки цельномолочной продукции сосредоточена в трех регионах – в

Москве, Санкт_Петербурге и Краснодарском крае. И это при том, что в совет_

ской экономике производство молока было рассредоточено по всей стране, а

в последнее десятилетие советской власти особенно быстро нарастало мо_

лочное поголовье в Магаданской и Мурманской областях, на Камчатке и Са_

халине. Иными словами, формируются зоны интенсивного производства от_

дельных видов сельхозпродукции. В этих регионах лучше средние показатели

производительности, рентабельности, возможно, у них не очень высокие

темпы роста, но это вполне объяснимо при относительно высоких объемах

производства.

Также кристаллизируется и отраслевая структура сектора: отдельные

отрасли доказывают свои конкурентные преимущества на внешних и внут_

ренних рынках, другие с той или иной скоростью сворачиваются. Так, про_

должается рост производства подсолнечника, овощей и картофеля. Их про_

изводство превысило уровень советских лет. Производство зерна

сдерживается в основном ограничениями спроса на внутреннем рынке и не_

ясными перспективами на внешнем.

При довольно низких результатах в животноводстве отдельные сектора и

здесь демонстрируют очень высокий рост. В частности, производство мяса

птицы выросло на 17% в годовом исчислении. Растет интенсивное производ_

ство свинины.

Для пищевой промышленности характерна та же картина. По отдельным

продуктам производство уже превысило предреформенный уровень, как, на_

пример, по растительному маслу и белому сахару. По ряду продуктов объемы

почти восстановлены – по колбасным и макаронным изделиям, маргариновой

продукции и некоторым другим. По мясной и молочной продукции производ_

ство сдерживается покупательной способностью населения, но все же также

наблюдается рост (табл. 38).

Рост реальных доходов населения составил 108,8%. Рост же рознично_

го продовольственного товарооборота – 111,8%. Рост розничного оборота,

превосходящий рост реальных доходов, скорее всего связан с тем, что доля

лиц с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2005 г. сокра_

тилась до 21,9 млн. чел. против 24,9 млн. чел. в 2004 г. и 34,6 млн чел. в

2002 г., в которых эластичность спроса на продовольствие наибольшая.

Этим же может отчасти объясняться и опережающий рост розничных цен на

мясо как на один из самых эластичных по доходам продукт. Происходит оп_

тимизация структуры мясного потребления. В России очень высокая доля

потребления говядины в структуре общего мясного потребления. В 2005 г.

продажи птицы росли быстрее, чем мяса в целом (110,3 против 105%). Од_

нако на продукты, спрос на которые предъявляют высокодоходные группы

населения, – сыры и фрукты – спрос рос более высокими темпами: на 110 и

111,4% соответственно.

Положительным фактором развития стало определенное улучшение в

социальной сфере села. Впервые заработная плата в сельском хозяйстве

росла более высокими темпами, чем в добывающей и обрабатывающей про_

мышленности (ноябрь к ноябрю). Заработная плата в аграрном производстве

пока еще составляет основу материального благосостояния сельских жите_

лей. На 1,6 процентных пункта выросла занятость в сельской местности по

сравнению с 2004 г. Эти подвижки пока еще очень незначительны, но важна

тенденция сама по себе.

Все эти позитивные процессы происходят при фактическом уходе феде_

ральной власти из сферы регулирования агропродовольственного сектора.

Бюджетная поддержка АПК фактически переориентирована на региональный

уровень, а те меры, которые осуществляются на федеральном уровне, в

большинстве своем неэффективны.

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

1985

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2005 в % к

1990

Источник: по данным Росстата.

Рис. 43. Темпы прироста продукции сельского хозяйства, %

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

1986-1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2005 в %

1990

Источник: по данным Росстата.

Рис. 44. Темпы прироста пищевой промышленности, %

0

20

40

60

80

100

120

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

зерно (л.ось) сах. свекла подсолнечник картофель овощи

Источник: по данным Росстата.

Рис. 45. Валовые сборы продукции основных сельскохозяйственных

культур в хозяйствах всех категорий, млн т

0

10

20

30

40

50

60

1990 1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005

скот и птица на убой молоко яйца, млрд штук

Источник: по данным Росстата.

Рис. 46. Производство основных видов животноводческой продукции

в хозяйствах всех категорий

Таблица 38

Динамика производства основных продовольственных продуктов

1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Мясо, тыс. т 6484 2370 1900 1510 1315 1113 1193 1284 1456 1677 1698 1827

Колбасные изде_

лия, тыс. т

2283 1293 1296 1147 1087 948 1052 1224 1468 1700 1832 1957

Животное масло,

тыс. т

833 421 323 292 276 262 267 271 279 285 271 277

Цельномолочная

продукция в пе_

ресчете на моло_

ко, млн. т

20,8 5,6 5,3 5,2 5,6 5,6 6,2 6,7 7,7 8,5 8,7 9,5

Масла расти_

тельные, тыс. т

1159 802 879 687 782 881 1375 1281 1197 1598 1867 2206

Сахар_песок,

тыс. т

3758 3155 3294 3778 4745 6808 6077 6590 6165 5841 4852 5588

Мука, млн т 20,7 14 11,8 12,2 12 12,7 12,1 12 10,9 11,2 10,8 10,2

Крупа, тыс. т 2854 1418 988 992 1085 899 932 994 951 890 893 926

Макаронные из_

делия, тыс. т

1038 603 444 453 554 707 704 764 821 874 950 982

Маргариновая

продукция, тыс. т

808 198 200 222 239 379 462 515 536 542 561 630

Источник: Социально_экономическое положение России за соответствующие годы.

Таблица 39

Динамика объема выпуска средств производства

для сельского хозяйства

1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Тракторы, тыс. шт. 214 21,2 19,2 14,2 9,2 8,1 8,7 5,5

Плуги тракторные, тыс. шт. 85,7 4 2,8 3,1 2,3 1 1,2 1,8

Сеялки тракторные, тыс. шт. 51,1 1,6 5,2 6,4 5,3 4,2 5,7 6,5

Культиваторы тракторные,

тыс. шт.

101 2 4,7 5,6 5,6 6,2 6,7 8,6

Зерноуборочные комбайны,

тыс. шт.

65,7 6,2 5,2 9,1 7,5 5,4 7,9 7,5

Минеральные удобрения,

млн т

16,0 9,6 12,2 13,0 13,6 14,1 15,7 16,6

Источник: Социально_экономическое положение России за соответствующие годы.