Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

2.1.2. Инфляционные процессы

В начале 2005 г. произошло значительное ускорение инфляции по срав_

нению с 2004 г. (рис. 4). В результате уже по итогам первого полугодия стало

ясно, что уложиться в правительственный план по целевому значению инфля_

ции на 2005 г. (8,5%) не удастся: за январь–июнь темп прироста ИПЦ к декаб_

рю 2004 г. составил 7,8%. Заметим, что весной 2005 г. целевой ориентир был

повышен до 10%. Но и его выполнение оказалось невозможным: по итогам

2005 г. инфляция в РФ достигла 10,9%. Рассмотрим, как развивалась ситуа_

ция с инфляцией в течение года.

-1,0%

-0,5%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

2003 год 2004 год 2005 год

Источник: Росстат.

Рис. 4. Динамика ИЦП в РФ в 2003–2005 гг.

Значение индекса потребительских цен в I квартале прошлого года со_

ставило 5,3% (3,5% в I квартале 2004 г. (рис. 5)). В группе продовольственных

товаров цены выросли на 4,9% (3,8% в январе–марте 2004 г.). По итогам

I квартала сильнее всего подорожали плодоовощная продукция (+24%), мясо

и птица (+6,9%) и рыба и морепродукты (+6,3%). Удешевление наблюдалось в

товарных группах сахар_песок (–0,8%) и крупа и бобовые (–1,2%). Таким об_

разом, по итогам первых трех месяцев 2005 г. основной вклад в рост цен на

продовольственные товары внесло удорожание плодоовощной продукции,

цены на которую выросли почти на четверть (+10,1% в январе–марте 2004 г.).

Значительный вклад в прирост ИПЦ продолжало вносить увеличение цен на

платные услуги населению – 12,6% (6,4% в I квартале 2004 г.). В то же время

от месяца к месяцу в первом квартале происходило замедление темпов роста

цен на платные услуги. При этом если в январе 2005 г. больше всего подоро_

жали услуги ЖКХ (+19,4%), то в феврале темп прироста цен на них снизился

до +4%, а в марте – до +1,9%. За первые три месяца 2005 г. сильнее всего тем

не менее подорожали именно услуги ЖКХ (+26,5% против 13,1% в предшест_

вующем году), а также услуги дошкольного воспитания (+16,7% против +8,4%

за аналогичный период 2004 г.). Что касается непродовольственных товаров,

то в I квартале они подорожали в среднем на 1,1% (в I квартале 2004 г. при_

рост составил +1,4%). Отметим продолжавшееся снижение стоимости авто_

мобильного бензина (–1,6%). В то же время удешевление бензина наблюда_

лось лишь в январе – феврале, а в марте цены на него увеличились на 0,3%.

Увеличение базового индекса потребительских цен3 в I квартале 2005 г. со_

ставило 2,4% (за аналогичный период 2004 г. – 2,4%). Таким образом, основ_

ной причиной всплеска инфляции в начале 2005 г. стал резкий рост тарифов

на платные услуги населению. Одновременно в январе–марте наблюдалось

довольно значительное удорожание плодоовощной продукции.

По итогам первого полугодия 2005 г. значение индекса потребительских

цен составило 8% (6,1% в I полугодии 2004 г. (рис. 4)). В группе продовольст_

венных товаров цены выросли на 8,6% (6% в январе–июне 2004 г.). При этом

основной вклад в рост цен на продовольственные товары внесло удорожание

плодоовощной продукции, цены на которую выросли почти в полтора раза.

Свой вклад в прирост ИПЦ продолжало вносить увеличение цен на платные

услуги населению – 15,4% (11% в I полугодии 2004 г.). В мае−июне темп роста

цен на них стабилизировался на уровне 0,8−0,9% в месяц. За первые шесть

месяцев 2005 г. сильнее всего, как и по итогам I квартала, подорожали услуги

ЖКХ (29,1% против 18,6% в 2004 г.), а также услуги дошкольного воспитания

(21,9% против 12,5% за аналогичный период 2004 г.). Что касается непродо_

вольственных товаров, то в I полугодии они подорожали в среднем на 2,4% (в

I полугодии 2004 г. прирост составил 3,4%). Увеличение базового индекса по_

требительских цен в I полугодии 2005 г. равнялось 4,4% (за аналогичный пе_

риод 2004 г. – 4,3%). Таким образом, основной причиной значительной ин_

фляции в первом полугодии прошлого года стал резкий рост тарифов на

платные услуги населению в начале года, а также удорожание плодоовощной

продукции.

Значение индекса потребительских цен за 9 месяцев 2005 г. составило

8,6% (8% в январе–сентябре 2004 г. (рис. 4)). Таким образом, во втором по_

лугодии темп роста цен замедлился по сравнению с 2004 г. В группе продо_

вольственных товаров цены выросли на 7,1% (7,2% в январе–сентябре

2004 г.). По итогам января–сентября основной вклад в рост цен на продо_

вольственные товары внесло удорожание мяса, птицы и рыбы. Значительный

вклад в прирост ИПЦ продолжило вносить увеличение цен на платные услуги

населению – 18,5% (14,3% в январе–сентябре 2004 г.). За девять месяцев

2005 г. сильнее всего подорожали услуги ЖКХ (31,2% против 21,8% в 2004 г.),

а также услуги дошкольного воспитания (27% против 19,7% за аналогичный

период 2004 г.). Что касается непродовольственных товаров, то за 9 месяцев

они подорожали в среднем на 4,5% (за 9 месяцев 2004 г. прирост составил

5,5%). В январе–сентябре больше всего увеличились цены на бензин автомо_

бильный (15,1%). Заметим, что более половины прироста цен на бензин при_

шлось на сентябрь, когда он подорожал сразу на 7,9%. Кроме того, за ян_

варь–сентябрь значительно выросли цены на строительные материалы

(+7,5% по сравнению с + 6,6% за аналогичный период 2004 г.). Увеличение

3 Базовый индекс потребительских цен – показатель, отражающий уровень инфляции на по_

требительском рынке с исключением сезонного (цены на плодоовощную продукцию) и ад_

министративного (тарифы на регулируемые виды услуг и др.) факторов, рассчитывается

Росстатом.

базового индекса потребительских цен с начала 2005 г. составило 6,3% (за

аналогичный период 2004 г. – 6,8%). Таким образом, основной причиной зна_

чительной инфляции по итогам 9 месяцев 2005 г. являлось значительное удо_

рожание услуг ЖКХ и автомобильного бензина.

Наконец, по итогам года значение ИПЦ составило 10,9%. Таким образом,

инфляция в 2005 г. оказалась меньше, чем в 2004_м, хотя и значительно пре_

высила первоначальные правительственные прогнозы. В группе продоволь_

ственных товаров цены выросли на 9,6% (12,3% в 2004 г.). По итогам января–

декабря основной вклад в рост цен на продовольственные товары внесло

удорожание мяса и птицы, плодоовощной продукции, рыбы и морепродуктов,

молока и молочных изделий, а также сливочного масла. Наиболее значитель_

ный вклад в прирост ИПЦ за год внесло увеличение цен на платные услуги на_

селению – 21% (17,7% в 2004 г.). За 2005 г. сильнее всего подорожали услуги

ЖКХ (32,7% против 23,5% в предшествующем году), а также услуги дошколь_

ного воспитания (32,1% против 21,6% за аналогичный период 2004 г.). Что

касается непродовольственных товаров, то за год они подорожали в среднем

на 6,4% (за 2004 г. прирост составил 7,4%). В январе–декабре больше всего

увеличились цены на бензин автомобильный (+15,8%). Рост базового индекса

потребительских цен с начала 2005 г. составил 8,3% (за аналогичный период

2004 г. – 10,5%). Таким образом, основной причиной значительной инфляции

по итогам 2005 г. являлось заметное удорожание платных услуг населению и

автомобильного бензина.

Рассмотрим, какие факторы оказывают наибольшее влияние на инфля_

цию в последние годы. С 1999 г. в российской экономике наблюдался устой_

чивый тренд к снижению годовых значений индекса потребительских цен. Он

был обусловлен проведением умеренно жесткой денежно_кредитной полити_

ки после финансового кризиса 1998 г., а также поддержанием профицита

федерального бюджета. Однако начиная с 2003 г. снижение инфляции пре_

кратилось и годовой рост потребительских цен стабилизировался на уровне

около 12%.

Для анализа препятствий к снижению темпов роста потребительских цен

рассмотрим основные составляющие инфляции в этот период. На рис. 5 по_

казана динамика трех основных компонентов ИПЦ – темпа роста цен на про_

довольственные товары, непродовольственные товары и платные услуги на_

селению в 2003–2005 гг. Можно заметить, что на протяжении данного

периода платные услуги населению дорожали значительно быстрее осталь_

ных товаров, входящих в потребительскую корзину. С начала 2003 г. по де_

кабрь 2005 г. потребительские цены выросли в среднем на 38,7%, а платные

услуги населению – на 74,2%, т. е. почти в два раза больше.

100

110

120

130

140

150

160

170

180

дек.02

фев.03

апр.03

июн.03

авг.03

окт.03

дек.03

фев.04

апр.04

июн.04

авг.04

окт.04

дек.04

фев.05

апр.05

июн.05

авг.05

окт.05

дек.05 ИПЦ Продовольственные товары

Непродовольственные товары Платные услуги населению

Источник: Росстат, расчеты авторов.

Рис. 5. Динамика потребительских цен в 2003–2005 гг. (01.01.2003 = 100)

Из приведенных в табл. 1 данных видно, что одним из важнейших компо_

нентов инфляции в 2003–2005 гг. стал рост тарифов на услуги ЖКХ: цены на

них выросли за январь 2003 г. – декабрь 2005 г. более чем вдвое. Далее по

величине вклада в общий темп инфляции можно выделить повышение цен на

базовые услуги пассажирского транспорта (55,4%). Быстро увеличивались

цены на мясо и птицу (55,5%), хлеб и хлебобулочные изделия (56,7%).

Анализ динамики цен и тарифов на услуги и товары естественных моно_

полий (электроэнергия, газ, грузовые перевозки) в 2002–2005 гг. показывает,

что на протяжении рассматриваемого периода наибольшими темпами росли

тарифы на газ и на грузовые перевозки. Тарифы на электроэнергию лишь не_

значительно превышали темпы роста ИПЦ.

Таким образом, основными немонетарными факторами инфляции оста_

ются быстрый рост цен на платные услуги населению и удорожание автомо_

бильного бензина. В таких условиях эффективными мерами снижения инфля_

ции могли бы стать сдерживание темпа роста тарифов на услуги

естественных монополий, а также создание внутренней биржи нефти и неф_

тепродуктов.

Отметим также, что невыполнение целевого ориентира по инфляции на

2005 г. (8–10%), по всей видимости, приведет к росту инфляционных ожида_

ний. В совокупности с замедлением темпов увеличения ВВП в реальном вы_

ражении это может проявиться в достаточно серьезном снижении темпов

роста спроса на деньги в 2006 г. Поэтому при сохранении текущего уровня

расширения предложения денег может произойти рост инфляции. Напомним,

что в 2006 г. Правительством планируется снижение инфляции до уровня 8%,

что при указанных выше обстоятельствах вполне может оказаться недости_

жимым.

Таблица 1

Основные факторы роста потребительских цен в 2003–2005 гг.

(коэффициент прироста), %

2003 2004 2005

Январь

2003 – де_

кабрь 2005

ИПЦ 12,0 11,7 10,9 38,7

Продовольственные товары 10,2 12,3 9,6 35,6

Хлеб и хлебобулочные изделия 30,4 16,7 3,0 56,7

Крупа и бобовые 17,0 11,6 0,2 30,8

Макаронные изделия 14,0 14,6 1,9 33,1

Молоко и молочная продукция 13,1 12,8 10,5 41,0

Мясо и птица 8,9 19,6 18,6 54,5

Рыба и морепродукты 9,9 11,5 12,7 38,1

Непродовольственные товары 9,2 7,4 6,4 24,8

Бензин автомобильный 16,8 31,3 15,8 77,6

Платные услуги населению 22,3 17,7 21,0 74,2

Жилищно&коммунальные услуги 28,7 23,5 32,7 110,9

Услуги пассажирского транс&

порта

13,7 18,0 15,8 55,4

Услуги организаций культуры 21,8 19,9 17,7 71,9

Услуги дошкольного воспитания 15,1 21,6 32,1 84,9

Источник: Росстат, расчеты ИЭПП.

Таблица 2

Индексы прироста потребительских цен в странах

СНГ в 2000–2005 гг., %

2000 2001 2002 2003 2004 20054

Азербайджан 2 2 3 2 7 5,1

Армения –1 3 1 5 7 –2,6

Белоруссия 169 61 43 28 18 6,2

Грузия 4 5 6 5 6 4,4

Казахстан 13 8 6 6 7 6,9

Киргизия 19 7 2 3 4 4,6

Молдавия 31 10 5 12 12 8,7

Россия 20 19 15 12 12 10,9

Таджикистан 24 37 10 17 7 5,9

Украина 28 12 1 5 9 9,4

Источник: Межгосударственный статкомитет СНГ.

4 По всем странам, за исключением РФ, информация приведена за январь–ноябрь 2005 г., для

РФ – за 2005 г. в целом.

В завершение сравним темпы роста потребительских цен в РФ и других

странах СНГ (табл. 2). Как можно заметить, подавляющее большинство стран

СНГ достигло гораздо больших успехов в борьбе с инфляцией, чем РФ.

Следовательно, нельзя говорить о том, что быстрый рост потребитель_

ских цен в РФ является наследием инфляции 1990_х гг. По всей видимости,

это достаточно серьезная своеобразная проблема, причинами которой могут

быть как рост денежного предложения, вызванный необходимостью поддер_

жания стабильного курса рубля, высокая монополизация рынков, быстрый

рост цен на платные услуги, так и другие, не выясненные пока факторы.

Переходя к прогнозу темпов роста потребительских цен в 2006 г., необ_

ходимо отметить, что в условиях сохраняющихся высоких цен на нефть на ми_

ровом рынке, обеспечивающих приток валюты в страну, быстрое сокращение

темпов инфляции практически не реализуемо (см. ниже раздел «Долгосроч_

ные проблемы денежно_кредитной политики»). По нашим оценкам, при сред_

негодовых ценах на нефть на уровне 40–50 долларов за баррель (сорт

«Брент») темпы роста денежной массы будут находиться в пределах 25–30%

за год, что означает сохранение годовой инфляции на уровне 9,5–10,5%.