Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

6.2. ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ СИСТЕМ

В условиях становления рыночных отношений финансовой

политике принадлежит особая роль: она должна не только выпол-

нять социальные функции, но и активно стимулировать подъем

экономики, способствовать расширению сферы рыночных отно-

шений, участвовать в формировании конкурентной среды и со-

здании полноценного рынка.

Ориентация на децентрализацию, лежащая в основе реформы

всей системы управления, предполагает усиление экономической

и финансовой самостоятельности регионов. Это, однако, не ис-

ключает необходимости перераспределения части федерального

бюджета между субъектами Федерации. Более того, механизм

объективного перераспределения части общих средств в форме

непосредственной передачи их в бюджеты субъектов Федерации

(трансфертов) является важным условием укрепления Федерации.

Содержание региональной бюджетной системы образуют следу-

ющие элементы: региональные бюджеты, региональные налоги,

сборы, льготы, дотации, расходные обязанности, региональные

финансовые и налоговые отношения с госбюджетом и с местны-

ми бюджетами.

Региональные бюджетные системы большинства государств

состоят из региональных подсистем разного уровня. При иерар-

хическом построении территориальной организации государства

между этими подсистемами возникают бюджетные отношения, во

многом аналогичные отношениям типа ≪государство —регион≫.