Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

Аграрные проблемы России

Тургенев поставил перед собой труднейшую задачу

преодолеть упорное стремление господствующего

класса на сохранение своей сословной монополии на землю

и крепостной труд. Ему требовалось доказать, что Россия

должна вступить на путь индустриального развития, откры"

вающий перспективы экономического прогресса; а для это"

го необходим устойчивый рынок рабочей силы, сырья и

орудий труда как следствие рационального ведения сель"

ского хозяйства, основанного на применении усовершен"

ствованной техники и вольнонаемном труде.

В начале XIX века российское земледелие находилось в

кризисном состоянии: производство падало, доходы помещи"

ков сокращались. Никакие субсидии правительства помещи"

кам не изменяли положения. Не упоминая Россию, Тургенев

говорит о возможности поднять эффективность сельскохозяй"

ственного производства с помощью поземельного налога.

Доход, полученный в сельском хозяйстве, выступает в

двух формах – чистого дохода и «прихода», или валового

дохода. Чистый доход представляет собой разность между

приходом и издержками, связанными с производством.

Объектом обложения должен быть чистый доход. Однако, в

отличие от промышленности, в сельскохозяйственном про"

изводстве особую роль играют природные, объективные ус"

ловия, могущие и «вознаградить» земледельца, и свести его

труд на нет. Поэтому при определении поземельного нало"

га возможны два подхода. При первом подать устанавлива"

ется однажды и навсегда, при втором – может изменяться в

зависимости от полученного дохода. Иными словами, по"

дать может быть «непременной» или «переменяющейся».

Тургенев отдает предпочтение неизменной подати, так

как она создает предпосылки для «употребления новых ка"

питалов», способствует совершенствованию производства.

Если же подать возрастает вместе с ростом дохода, то зем"

левладелец «редко будет улучшать производство», зная, что

это приведет и к увеличению налога, тогда как доход может

не покрыть издержки. «Правительство, не участвуя в из"

держках, хочет участвовать в увеличенном доходе».

Доказывая преимущества «непременной» подати, Турге"

нев замечает, что наилучшими условиями для ведения хо"

зяйства обладает владелец земли, так как у него нет потери

капитала, который должен затратить арендатор на оплату

аренды. Владелец земли, бесспорно, наиболее заинтересо"

ван в неизменной подати. Он может использовать получае"

мый доход как капитал, вкладывая его в улучшение

хозяйства. Правительство же, стремясь к увеличению бюд"

жетных средств, склоняется к «переменяющейся» подати,

надеясь на ее рост вследствие возрастания доходов. Реше"

ние этого противоречия Тургенев видит в установлении точ"

ного срока платежа «непременной» подати в течение,

допустим, ста лет; при благоприятных условиях и рацио"

нальном хозяйствовании подать будет становиться с каж"

дым годом все более незначительной и впоследствии ста"

нет почти неощутимой. Для правительства, отягощенного

текущими проблемами, это, конечно, запредельный срок.

Установление поземельной подати – дело не простое. В

его основу необходимо положить разработку земельного

кадастра, в котором предусмотрены размер владений, пло"

дородие почвы, местоположение по отношению к рынку, из"

держки при традиционном производстве. Кадастр особенно

важен при расчете капиталов, необходимых для организа"

ции хозяйства, специализирующегося на выращивании оп"

ределенных культур. В качестве примера Тургенев приводит

кадастры Силезии, Баварии.

Подъем сельскохозяйственного производства, стимули"

руемый «непеременяющимся» налогом, Тургенев рассмат"

ривает как отправной пункт поворота российской экономики

на капиталистический путь развития.

«Специализация производства на определенных культу"

рах» возможна только при товарном производстве, приме"

няющем наемный труд10. Земледелие становится рынком

сбыта сельскохозяйственных орудий труда и, в свою оче"

редь, обусловливает развитие перерабатывающей промыш"

ленности, производя для нее сырье. Одновременно склады"

ваются условия для индустриального развития и подъема

внутренней и внешней торговли.