Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

9.2. СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ НА МИКРОУРОВНЕ

Наличие особых условий (выгодное географическое положение, запасы

редких природных ресурсов, надлежащая квалификация специалистов, вы-

сокий уровень технической оснащенности производства) дает стране опре-

деленные преимущества при производстве тех или иных товаров и услуг.

Эти преимущества выражаются в выпуске более дешевой и качественной

продукции и позволяют на этой основе извлекать выгоды от международ-

ной специализации производства.

Практически каждая страна имеет сравнительное преимущество в про-

изводстве тех или иных товаров. С одной стороны, Россия обладает срав-

нительным преимуществом в производстве многих видов сырья и энерго-

носителей, некоторых видов продукции металлообрабатывающей про-

мышленности, в производстве отдельных категорий вооружений и военной

техники. С другой стороны, она не имеет сравнительного преимущества в

производстве обуви, одежды, многих видов продовольствия, современных

информационных технологий, вычислительной и бытовой техники, авто-

мобилей и т. д. Именно поэтому ей приходится импортировать разные

товары легкой и пищевой промышленности, некоторые виды сельскохо-

зяйственной продукции, специальные станки и производственное оборудо-

вание, мебель, аудио- и видеотехнику, компьютеры и многое другое из-за

рубежа. Важными ее внешнеторговыми партнерами являются Германия,

Япония, Украина, Польша, Италия, США и ряд других стран, которые, в

свою очередь, покупают у России товары, в которых они не имеют сравни-

тельного преимущества или которые у них вовсе не производятся.

Фактором развития международной торговли может выступать и прин-

цип абсолютного преимущества, впервые сформулированный А. Смитом.

Страна считается обладателем абсолютного преимущества, когда она явля-

ется монопольным производителем той или иной продукции или способна

производить ее дешевле других стран. Например, ЮАР доминирует в про-

изводстве алмазов. В условиях современной конкурентной экономики слу-

чаев абсолютного преимущества крайне мало.

Международная торговля имеет две стороны —импорт и экспорт и ха-

рактеризуется торговым балансом, торговым оборотом, платежным балан-

сом, демпингом, торговым протекционизмом, курсом обмена валют.

Импорт заключается в приобретении продукции в другой стране. Им-

порт не только приносит выгоду стране в целом, но и может оказаться

прибыльным делом для отдельных фирм и граждан. Приезжавшие не так

давно в Россию иностранцы из многих стран замечали дороговизну или

отсутствие в нашей стране товаров, продаваемых у них на родине. К таким

товарам относились пищевые продукты, предметы быта и обихода (мебель,

ковры, посуда, светильники, кафельная плитка, моющие средства), то-

вары промышленного производства (мотоциклы, наручные часы, фото-

аппараты, видеомагнитофоны, автомобили, телевизоры, холодильники).

С переходом к рынку многие из российских предпринимателей, вступив

в деловые отношения с зарубежными производителями и отыскав источ-

ники финансирования своих фирм, стали крупными импортерами товаров

и услуг, которых не было в России.

Под экспортом понимается продажа продукции в другие страны. При

этом следует иметь в виду, что экспорт бывает видимым (когда продукция,

производимая внутри страны, затем вывозится и продается за границей) и

невидимым (услуги, предоставляемые иностранным гражданам как внутри

страны, например туризм, так и за рубежом, например банковские услуги,

услуги по страхованию).

Торговый баланс представляет собой разницу между объемом экспорта

и объемом импорта товаров (видимые статьи экспорта и импорта) за опре-

деленное время. Если экспорт превышает импорт, то торговый баланс на-

зывается активным или благоприятным, а в случае превышения импорта

над экспортом —пассивным или неблагоприятным.

Торговый оборот —это сумма стоимостей объемов экспорта и импорта.

Платежный баланс —разница между денежными средствами, посту-

пающими в страну в результате экспортной деятельности, и средствами,

утекающими из страны из-за импорта, плюс потоки денежных средств,

обусловленные другими факторами (движением капитала, правительствен-

ными займами, помощью другим странам и т. п.). Задача правительства — обеспечивать равновесие платежного баланса, т. е. добиваться такого по-

ложения, когда на протяжении нескольких лет расходы и вложения капи-

талов страны за границей не превышают расходов и вложений капитала

других стран на ее территории. В этом случае страна не сможет пополнять

свои международные резервы, но и не будет их сокращать.

Добиться равновесия платежного баланса очень трудно. Обычно имеет

место либо дефицит, либо излишек платежного баланса. Для восстановле-

ния его равновесия страна может использовать несколько способов:

а) регулирование цен и доходов на внутреннем рынке;

б) торговые и валютные ограничения (девальвация или ревальвация, по-

зволяющие снизить либо повысить стоимость экспорта или сделать бо-

лее дорогостоящим или дешевым импорт в валютном выражении).

Демпинг представляет собой практику продажи товаров за границу по

ценам ниже существующих в стране —производителе этих товаров. Обви-

нение в демпинге иногда предъявляется некоторым странам, например

Южной Корее и России со стороны США. Американское законодательство

требует, чтобы иностранные компании назначали на реализуемые ими то-

вары цену, включающую 10% накладных расходов плюс 8%-й коэффици-

ент прибыльности. Однако на практике факт демпинга труднодоказуем.

Торговый протекционизм заключается в использовании рычагов госу-

дарственного регулирования для ограничения импорта товаров и услуг. Он

используется для защиты отечественной промышленности от ущерба, кото-

рый может быть нанесен ей в результате демпинга и конкуренции, созда-

ваемой товарами иностранного производства. В основе протекционизма

лежит теория, согласно которой он призван содействовать выживанию и

развитию отечественной промышленности, созданию новых рабочих мест.

Более подробно протекционизм будет рассмотрен в следующей главе.

Курс обмена валют (валютный курс) —цена одной валюты относи-

тельно другой. Курсы всех свободно конвертируемых валют определяются,

как и любая другая цена, спросом и предложением на том рынке, на кото-

ром они продаются, т. е. на валютном рынке. Указанные спрос или пред-

ложение определяются платежным балансом страны —наличием в ней

избытка или дефицита.

На валютный курс существенное влияние оказывает изменение внут-

ренней денежной массы. Увеличение денежной массы может привести к

падению курса национальной валюты, и наоборот.

Когда ЦБ не осуществляет интервенций на валютном рынке, курс сво-

бодно плавает, уравновешиваясь под влиянием спроса и предложения валют.

Интервенции могут иметь различные формы —от валютного контроля до

"валютного коридора", т. е. действий, не имеющих формы вмешательства

в операции на рынке, но ставящих перед собой цель стабилизации или

управления изменением валютных курсов. В последнем случае ЦБ, покупая

или продавая валюту, оказывает стабилизирующее воздействие на курс,

если возникает тенденция к его выходу за допустимые пределы.

2. Интернациональное перемещение предпринимательского и

ссудного капиталов —становой хребет современной мировой экономики.

Оно представляет собой вывоз денежных средств из одной страны в дру-

гую для помещения их в выгодное дело. Такое перемещение капитала вы-

звано рядом причин:

а) перенакоплением (снижением предельной доходности) капитала в стра-

не, откуда он вывозится;

б) несовпадением спроса на капитал и его предложения в различных

звеньях мирового хозяйства;

в) наличием в странах, куда экспортируется капитал, более дешевого

сырья и рабочей силы;

г) интернационализацией производства.

Вывоз капитала осуществляется в форме предпринимательского (пря-

мые и "портфельные" инвестиции) и ссудного капиталов.

Прямые иностранные инвестиции представляют собой вложения капита-

ла в предприятия, обеспечивающие инвестору контроль над ними. Для такого

контроля необходим объем инвестиций, при котором иностранный инвестор

обладает не менее чем 20-25% акционерного капитала компании. Правда, эта

пропорция может быть и иной. В США, например, прямые иностранные инве-

стиции составляют величину, равную не менее 10% акционерного капитала.

Владение контрольным пакетом акций зарубежного предприятия — высшая форма обязательств во внешнеэкономической деятельности. Оно

не только предполагает право на доход с капитала, но обычно подразуме-

вает и более интенсивный обмен квалифицированными специалистами и

новыми технологиями между странами, чем в случае отсутствия контроль-

ного пакета акций. По этой причине прямые инвестиции часто становятся

возможны после того, как фирма приобрела опыт в осуществлении экс-

портно-импортных операций. Целью прямых инвестиций является, как

правило, обретение доступа к определенным ресурсам или рынку продук-

ции фирмы.

В последние десятилетия происходит значительный абсолютный и

относительный рост прямых иностранных инвестиций во всем мире. Если

до 1980-х гг. их прирост составлял 1,3-1,6%, то в последующий период

он достигал 20% в год, в 5 раз превысив темпы расширения мировой

торговли.

Это вызвано в значительной степени увеличением числа стран —участ-

ниц процесса иностранного инвестирования. В 1980-е гг. к нему подклю-

чились Южная Корея, Тайвань, Индия, Сингапур, Малайзия, а в 90-е гг. — бывшие социалистические страны Восточной Европы, Балтии, Китай,

Вьетнам, некоторые государства СНГ. Причем ряд из них уже не только

принимают капитал, но и выступают его экспортерами.

Происходят сдвиги и в отраслевой структуре прямых иностранных

инвестиций, особенно возрастание в последние десятилетия сферы услуг с

25 до 60%. Это наиболее характерно для таких стран, как Япония, Канада,

США. В современном вывозе капитала все большее значение приобретает

экспорт патентов и лицензий на новые научно-технические открытия, изо-

бретения и новинки. Крупнейшими экспортерами и импортерами патентов

являются США, Япония, Швейцария, Великобритания, Нидерланды, Шве-

ция, Германия. Однако ведущее место продолжает оставаться за Японией.

И еще одна особенность развития прямых иностранных инвестиций — появление в числе иностранных инвесторов мелких и средних компаний.

По некоторым данным, их доля за два последних десятилетия возросла

почти в 10 раз.

"Портфельные" инвестиции —это покупка акций, облигаций и других

ценных бумаг иностранных компаний. Признаком, отличающим данный

тип инвестиций от прямых, является отсутствие контроля за деятельностью

компании, принимающей инвестиции. К "портфельным" инвестициям ста-

раются прибегать многие фирмы, ведущие международные операции. Их

цель заключается в основном в решении финансовых задач —получении

высоких процентов и дивидендов на вложенный капитал.

Вывоз ссудного капитала осуществляется в виде предоставления сред-

не- и долгосрочных кредитов в денежной или товарной форме, осуществ-

ляемой в расчете на получение прибыли из-за выгодной нормы ссудного

процента. Такие кредиты предоставляются как государствам, так и горо-

дам, банкам, промышленным, финансовым и прочим компаниям. Вывоз

ссудного капитала осуществляется в первую очередь для обслуживания

импортных операций, развития и совершенствования кредитно-банковской

системы, обеспечения финансовой стабилизации национальной экономики

принимающих стран.

Для кредитора предоставление займов зарубежным государствам, бан-

кам и компаниям иногда оказывается менее выгодным делом, чем участие

в прямых инвестициях. Преимущества последних для экспортера капитала

связаны с тем, что он полностью распоряжается своими средствами в тече-

ние всего периода функционирования прямых капиталовложений, тогда

как ссудный капитал полностью переходит а распоряжение импортера на

весь срок предоставления займа. Кроме того, в отличие от предпринима-

тельского капитала, инвестирование которого не обусловлено какими-либо

сроками, вложение ссудного капитала носит срочный характер. Оно мо-

жет быть долгосрочным (свыше двух лет), среднесрочным (от одного до

двух лет) и краткосрочным (до одного года).

Вместе с тем и экспортеры, и импортеры капитала стремятся использо-

вать разные формы, руководствуясь принципом взаимной выгоды. Для

России, как и для других стран, испытывающих острую нужду в капитале,

принципиальное значение имеет создание условий для привлечения ино-

странных инвестиций. Среди них особого внимания заслуживают налого-

вые стимулы: установление прямых налоговых льгот; отсрочка уплаты

налогов за инвестирование капитала; стимулы, связанные с амортизиро-

ванными отчислениями (ускоренная амортизация); поддержка зарубежного

инвестора на первых стадиях работы; "налоговые каникулы", которые, как

правило, устанавливаются на срок 2-1 5 лет и сопровождаются предостав-

лением компании статуса пионера; освобождение от таможенных платежей

импорта оборудования, сырья, комплектующих изделий.

Важное значение имеют финансовые методы стимулирования ино-

странных капиталовложений в виде субсидий, займов, кредита и гарантий

их предоставления. Финансовые льготы могут предоставляться в зависи-

мости от выполнения инвестором задач, связанных с освоением конкрет-

ных регионов, выпуском определенных видов продукции, созданием но-

вых рабочих мест. Так, в Испании для прямых инвестиций в районы с

высокой безработицей установлены субсидии в размере 20% инвестиро-

ванного капитала, а также льготные кредиты, покрывающие 75% издержек

инвестора1.

Во многих странах используются также и нефинансовые методы поощ-

рения притока иностранных инвестиций: обеспечение инвесторов необхо-

димыми факторами производства, информацией, службами управления,

развитие транспорта и связи и т. д. Особое место в этом ряду занимают

специальные экономические зоны —территории, на которых благодаря

льготному налоговому, таможенному и законодательному режимам созда-

ется исключительно благоприятная экономическая обстановка для ино-

странных инвестиций.

3. Международная миграция рабочей силы —интернациональное

перемещение работников, связанное с поиском занятости в других странах.

Экономисты объясняют этот процесс главным образом возможностью

получения более высоких доходов, лучшими перспективами социального,

а иногда и профессионального продвижения.

Использование иностранной рабочей силы выгодно также местным

предпринимателям, поскольку заработки эмигрантов нередко существенно

ниже заработков, предусмотренных для граждан данной страны, что обес-

печивает бизнесу более высокую норму прибыли. Одновременно с этим у

предпринимателей появляется возможность оказывать давление на общий

уровень заработной платы в стране в сторону его понижения.

Страны, откуда рабочая сила эмигрирует за рубеж, несут немалые эко-

номические и нравственные потери. Они лишаются наиболее мобильной и

обычно лучшей части трудовых ресурсов, в том числе ученых, преподава-

телей, работников культуры, инженеров, врачей. Практически невоспол-

нимые утраты возникают в связи с оттоком молодых специалистов, кото-

рые в большинстве случаев не возвращаются на родину.

В 90-е гг. процесс эмиграции квалифицированных работников и "утечки

мозгов" охватил многие республики бывшего СССР, прежде всего Рос-

сию. Из страны уехало, по некоторым данным, около 300 тыс. человек,

которые могли бы в иных условиях принести немало пользы своему на-

роду. Однако их знания и опыт, полученные в России, теперь умножают

интеллектуальный и экономический потенциал западных стран. Потери,

которые понесла Россия за эти годы, будут еще более ощутимы в недале-

кой перспективе.

Вместе с тем процесс международной миграции рабочей силы —со-

ставная часть общего процесса интернационализации хозяйственной жиз-

ни, а значит, носит глубоко объективный характер. Сдержать, а тем более

остановить его в условиях открытого общества невозможно и неразумно.

Другое дело, что любая страна, испытывающая потенциальную потреб-

ность в рабочей силе (а Россия относится к их числу), должна создавать

условия не только для сдерживания оттока, но и для привлечения трудовых

ресурсов из других стран.

4. Создание совместных предприятий, представляющих междуна-

родную форму организации и осуществления конкретной хозяйственной

деятельности, основано на использовании объединенных факторов про-

изводства зарубежных и местных учредителей из двух и более стран. Со-

вместные предприятия позволяют соединять денежные средства, техноло-

гии, управленческий опыт, природные и иные ресурсы из разных стран и

осуществлять общую производственно-экономическую деятельность на

территории одной из них или в каждой стране.

Наиболее активно процесс создания и развития совместных предпри-

ятий стал проявляться во второй половине 1980-х —первой половине

1990-х гг. в бывших социалистических странах и Китае. Это объяснялось

тем, что в тот период проникновение западных компаний по линии прямых

инвестиций на рынки этих стран было затруднено по политическим, пра-

вовым и экономическим причинам, и совместные предприятия в сложив-

шихся условиях стали выходом из положения. Чтобы заниматься в этих

странах хоть каким-то бизнесом, зарубежные компании должны иметь там

местного партнера. Такой, в частности, была ситуация, когда в Москве от-

крыли заведение ''Пицца Хат". Поскольку любые виды частной собствен-

ности были запрещены, местным партнером "Пицца Хат" выступило пра-

вительство Москвы.

Совместные предприятия могут иметь две формы —договорную и ос-

нованную на общем акционерном капитале. Предприятия первой формы

представляют собой ассоциацию частных лиц или компанию, образован-

ную для реализации определенного предпринимательского проекта, а

предприятия второй формы —это акционерные компании с участием ино-

странного капитала. Для стран с переходной экономикой такие предпри-

ятия представляют собой привлекательную возможность доступа к техно-

логическим достижениям и иностранному капиталу, поскольку многие из

этих стран имеют крупную международную задолженность. В свою оче-

редь, иностранные компании хотят получить дополнительные рынки для

своей продукции и места для ее дешевого производства. Кроме того, ино-

странными компаниями принимались во внимание и налоговые льготы,

предоставляемые им с конца 80-х гг.

Преимущества совместных предприятий очевидны —совместное ис-

пользование ресурсов и опыта рыночной деятельности, проникновение на

рынки, где допускается реализация товаров только местного производства,

и, наконец, обоюдная ответственность в случае неудачи. Недостатки не

столь очевидны, но они также есть. Один из них —возможность того, что

один из партнеров, получив необходимые знания, опыт и технологии,

установив соответствующие связи, может выйти из совместного предпри-

ятия и выступить в качестве конкурента бывшего партнера. Такая практика

встречается довольно часто в этой форме международного бизнеса. Кроме

того, с течением времени используемая технология может устареть или

предприятие может разрастись до размеров, препятствующих проведению

гибкой экономической политики. Поэтому, как показывает опыт, при соз-

дании совместных предприятий их участникам необходимо четко дого-

вариваться об условиях обмена информацией и порядке осуществления

руководства предприятием, а также о процедурах оценки эффективности

деятельности совместных предприятий и возможного ее прекращения. При

наличии таких соглашений совместные предприятия как форма междуна-

родного сотрудничества имеют хорошие перспективы, что отвечает стрем-

лению многих компаний к расширению зарубежных рынков сбыта своей

продукции.

5. Развитие международных корпораций, которые представляют со-

бой одну из наиболее развитых форм современных мирохозяйственных

отношений. Свою деятельность они осуществляют главным образом через

прямые зарубежные инвестиции из страны базирования в принимающие

страны. Международные корпорации бывают двух видов: транснациональ-

ные и многонациональные.

Транснациональные корпорации (ТНК) представляют собой такую фор-

му международного бизнеса, в рамках которой головная компания принад-

лежит капиталу одной страны, а филиалы расположены в других странах

мира.

Многонациональные корпорации (МЯК) •—это корпорации, междуна-

родные не только по своей деятельности, но и по капиталу.

Однако форма международной корпорации имеет не столь существен-

ное значение. Главное —сфера ее деятельности, международный характер

осуществляемых ею инвестиций и получаемых прибылей. В этом смысле

между ТНК и МНК нет различий.

Вместе с тем подавляющее большинство современных международных

корпораций имеет форму ТНК. В середине 90-х гг. их насчитывалось при-

мерно 37 тыс., а число филиалов превышало 206 тыс. На долю 100 круп-

нейших ТНК (исключая транснациональные финансовые корпорации и

банки) приходилось около '/з всех прямых инвестиций. Из этой сотни ТНК

38 базировались в Западной Европе, 29 —в США, 16 —в Японии, осталь-

ные —в Австралии, Канаде, Финляндии, Новой Зеландии и других инду-

стриальных странах.

О мощи ТНК свидетельствует тот факт, что примерно '/з мировой тор-

говли составляли внутрикорпорационные поставки ТНК. В современных

условиях ТНК стали основными международными переносчиками капи-

тала, технологий и квалифицированного труда и в известном смысле

ослабляют позиции обычной международной торговли. Такие компании,

как ИБМ, "Форд", "Экссон", "Филипс", "Хитачи", "'Бритиш петролеум",

"Рено", "Фольксваген", "Кока-кола", и другие разносят по всему миру не

только товары, но и новые знания, "ноу-хау", формы организации про-

изводства и сбыта. ТНК наиболее активны в электронной, горнорудной,

нефтедобывающей, химической, металлурги ^ской и пищевой промыш-

ленности, автомобилестроении, торговле.

Что лежит в основе возникновения международных корпораций, почему

мирохозяйственные связи развиваются в рамках этих организационных

структур? В экономической науке существует несколько теорий на этот

счет. Одни авторы придерживаются концепции экономики масштаба, со-

гласно которой фирма может экономить на издержках производства при

увеличении выпуска продукции и переносе его в другие страны. Сторон-

ники технологической теории международных корпораций полагают, что

их создание объясняется технологическим превосходством компаний

развитых стран, которые создают предприятия за рубежом на базе своих

устаревших технологий, сохраняя контроль за передовыми технологиями

в головной компании. Наконец, авторы теории международной органи-

зации положили в основу объяснения феномена международной корпо-

рации идею интернализации производства. Интернализация означает

"завнутрение" хозяйственных связей в рамках одной организации, в част-

ности фирмы.

Согласно этой точке зрения, международные корпорации существуют

благодаря тому, что мирохозяйственные связи более выгодно осуществ-

лять внутри одной, а не между разными фирмами. Эта выгода может про-

являться в передаче технологии заграничному филиалу международной

корпорации, а также в возможности реализовать потенциал вертикальной

интеграции. Например, то, что называется технологией, не всегда можно

продать, так как многие ее виды не имеют товарного (допустим, написан-

ного) воплощения, а существуют в виде знаний группы людей, которым

очень трудно дать рыночную оценку. Поэтому, если вместо продажи тех-

нологии чужим фирмам компании осуществляют ее передачу своим фи-

лиалам, эта неопределенность снимается. Аналогичным образом разреша-

ются проблемы и в сфере международных кооперационных связей. Напри-

мер, между двумя разнонациональными фирмами, связанными единой

производственной цепочкой, могут возникнуть противоречия по поводу

уровня цены, координации единого технологического цикла, несоответст-

вия спроса и предложения, которые способны подвергнуть ту или другую

сторону дополнительному риску. Если же обе фирмы объединить в одну

вертикально интегрированную организацию, эти проблемы в значительной

степени будут разрешены1.

Таким образом, подводя итог сказанному, можно выделить некоторые

наиболее характерные черты международных корпорации: углубление

специализации и кооперации и создание системы международного про-

изводства, рассредоточенного по многим странам, но контролируемого

из одного центра; интернализация хозяйственных связей и достижение

на этой основе высокой интенсивности внутрикорпорационной торговли

между расположенными в разных странах подразделениями; разработка,

передача и использование передовой технологии в рамках замкнутой кор-

порационной структуры; глобальная структура деятельности и межстра-

новая мобильность менеджеров; осуществление прямых международных

инвестиций из страны базирования корпорации в принимающие страны, в

которых она имеет дочерние филиалы.

6. Международное научно-техническое сотрудничество представляет

собой обмен результатами научных исследований и разработок, проектами,

техническими и технологическими новшествами и т. д. Формы такого со-

трудничества могут быть различными: обмен научно-технической инфор-

мацией, учеными, специалистами, передача на лицензионной основе изо-

бретений и открытий, проведение научно-исследовательских работ, осуще-

ствление общих научно-технических проектов, научно-производственная

кооперация, совместное предпринимательство по производству новой тех-

ники и технологии и т. д.

В последние годы получили развитие новые формы научно-техниче-

ского сотрудничества, К ним относится международный инжиниринг — заключение субподрядных контрактов на проведение инженерно-строи-

тельных работ, оказание информационных услуг в различных областях

науки и техники через международный банк данных, обмен научно-тех-

нической информацией по системе Интернета и т. д.

Международные научно-технические связи осуществляются частично

на коммерческой, а частично на безвозмездной основе, а также в порядке

благотворительности. В последнем случае создаются специальные благо-

творительные фонды, способствующие распространению знаний и науч-

ных достижений в ряде стран мира.