Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

Основные выводы

1. Банковская система большинства стран состоит из двух уровней: ЦБ и КБ.

ЦБ занимает особое место в финансовой и экономической системе страны:

является эмиссионным центром государства, хранит золотовалютные ре-

зервы страны и обязательные резервы КБ, является кредитором последней

инстанции для КБ, а также финансовым агентом правительства. Основными

функциями КБ являются привлечение вкладов населения и фирм и предос-

тавление кредита домашним хозяйствам, коммерческим структурам и мест-

ным органам управления.

2. Денежно-кредитную политику государство проводит через ЦБ и систему

КБ. Основными инструментами такой политики являются:

а) норма резервирования;

б) официальная учетная ставка;

в) операции на открытом рынке.

Эти инструменты воздействуют либо на количество денег в обращении,

либо на уровень процентных ставок. В зависимости от конкретных целей

ЦБ может использовать имеющиеся в его распоряжении инструменты по

объектам воздействия (предложение денег и спрос на деньги), по форме

(прямые и косвенные), по характеру параметров (количественные и качест-

венные), по срокам воздействия (кратко- и долгосрочные).

3. Изменение нормы резервирования —один из старейших инструментов де-

нежно-кредитной политики. Он выполняет две основные функции: создает

условия для текущего регулирования банковской ликвидности и одновре-

менно является ограничителем кредитной эмиссии. Как правило, нормы

резервирования дифференцируются по степени "денежности" различных

компонентов денежной массы: на вклады до востребования устанавливает-

ся более высокая норма резервирования по сравнению с нормами по сроч-

ным и сберегательным депозитам.

4. Учетная ставка —это процент, под который ЦБ предоставляет ссуды КБ.

Официальная учетная ставка —ориентир для банковских ставок по креди-

там. Посредством манипулирования учетной ставкой ЦБ воздействует на

состояние не только денежного, но и финансового рынка.

5. Операции на открытом рынке —это купля-продажа ЦБ государственных

ценных бумаг или первоклассных коммерческих векселей. Посредством

таких операций ЦБ воздействует на ликвидность банковской системы и

процентные ставки. Продажа векселей и облигаций уменьшает денежную

массу и снижает процентные ставки, покупка дает противоположный

эффект. Операции на открытом рынке —наиболее действенный инстру-

мент денежно-кредитной политики, обеспечивающий эффективное воз-

действие на денежный рынок и банковский кредит, а следовательно, на

экономику.

6. Перечисленными инструментами не исчерпывается арсенал денежно-

кредитного регулирования экономики. Иногда ЦБ прибегает к таким мето-

дам, как установление кредитных ограничений, лимитирование уровня

процентных ставок по депозитам и кредитам КБ, портфельные ограниче-

ния и др.

7. Фискальная политика государства осуществляется с помощью налого-

обложения и правительственных расходов. Экономические отношения,

возникающие в процессе налогообложения и государственных расходов,

называются финансовыми отношениями или финансами. Совокупность

всех финансовых отношений в обществе получила название финан-

совой системы, ведущим звеном которой выступает государственный

бюджет.

8. Государственный бюджет —это смета планируемых государственных до-

ходов и расходов на финансовый год. Бюджет включает доходы и расходы

государства. Расходы показывают направления и цели государственных ас-

сигнований. Они идут на содержание государственного аппарата, на воен-

ные нужды, на финансирование социальных программ, на поддержание и

развитие государственного сектора экономики, на многие другие цели. Рост

государственных расходов был предсказан немецким экономистом А. Ваг-

нером, который считал, что они становятся все более высококачественным

благом (эластичность спроса на них со стороны домашних хозяйств больше

единицы). Эти предсказания полностью подтвердились и вошли в мировую

экономическую науку под названием закона Вагнера. Доходы государст-

венного бюджета формируются главным образом за счет налогов, взимае-

мых как центральными, так и местными органами власти. Кроме того, они

поступают по линии социального страхования и доходов государственных

предприятий.

9. Структура налогообложения в рыночной экономике состоит главным об-

разом из следующих показателей: подоходного налога с населения; налога

с прибыли акционерных предприятий; имущественного налога; налога на

сделки с капиталом; налога с наследства. Все эти виды платежей получили

название прямых налогов. Другую группу налоговых поступлений образуют

косвенные налоги, взимаемые с товаров и услуг. Их уплачивают не все

граждане, а лишь те, кто покупает облагаемую налогом продукцию. К кос-

венным налогам относятся акцизы, налог на добавленную стоимость, тамо-

женные пошлины. Косвенные налоги увеличивают цену продаваемых това-

ров и услуг и понижают благосостояние потребителей.

10. Налоговая политика государства способствует пополнению государствен-

ного бюджета необходимыми средствами и выполняет стимулирующую

роль для развития бизнеса. Вместе с тем налоги могут действовать как

отрицательный стимул и уменьшать желание трудиться, в результате чего

при высоких ставках налогов государство собирает меньше налоговых пла-

тежей. Иллюстрацией этого явления служит кривая Лаффера.

11. Важным звеном налоговой политики являются критерии налогообложения:

справедливость, эффективность, платежеспособность. Последний критерий

является основным и означает, что налоги должны расти по мере роста

доходов, так как в результате этого неравенство в материальном положе-

нии граждан сокращается.

13. Для определения меры неравенства используется кривая Лоренца, ко-

торая отражает доли дохода, приходящиеся на различные группы насе-

ления, сформированные на основании размера дохода, который они полу-

чают. Если каждая группа будет получать равную долю дохода, то на гра-

фике это отразится в виде прямой линии —кривой абсолютного равенства.

Область, находящаяся между кривой реального распределения и кривой

абсолютного равенства, будет показывать отклонение от абсолютного ра-

венства.

13. Дефицит государственного бюджета возникает в том случае, если прави-

тельственные расходы превышают доходы. Обратная картина обеспечива-

ет избыток (положительное сальдо) государственного бюджета. Для финан-

сирования бюджетного дефицита государство может использовать:

а) дополнительную эмиссию;

б) кредиты ЦБ;

в) внутренние и внешние займы.

14. В результате займов формируется государственный долг, который под-

разделяется на внутренний и внешний (иностранный). Большой внешний

долг ложится тяжелым экономическим бременем на страну и может при-

водить к политической зависимости от стран-кредиторов. Внутренний госу-

дарственный долг приводит к перераспределению доходов среди граждан

страны.