Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

Основные выводы

1. Безработица —это неполное использование трудовых ресурсов (и капита-

ла), в результате чего фактический объем национального производства ока-

зывается ниже его потенциального уровня.

2. Уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение числа

безработных к общей численности рабочей силы. В состав рабочей силы

включаются как занятые работники, так и безработные. Определение числа

безработных в разных странах осуществляется на основе разных методик,

поэтому страновые различия в уровнях безработицы отчасти связаны с

этим обстоятельством. Однако и в рамках одной страны безработица нико-

гда не бывает равномерно распределенной среди ее населения. Имеются

региональные, возрастные, половые, национально-этнические и некоторые

другие различия.

3. Безработица возникает по разным причинам, в зависимости от которых ее

можно разделить на несколько групп:

а) вызванную избытком народонаселения (мальтузианство);

б) обусловленную ростом органического строения капитала (марксизм);

в) связанную с нежеланием работать за низкую заработную плату (нео-

классики);

г) обусловленную недостаточностью совокупного спроса (кейнсианцы).

4. В современных условиях для объяснения безработицы чаще всего исполь-

зуется кейнсианская модель безработицы. В неоклассической модели

безработица определяется через функцию спроса на рабочую силу и функ-

цию ее предложения, где в качестве цены труда выступает реальная зара-

ботная плата. Модель показывает, что все желающие работать могут найти

работу при сложившейся на рынке ставке заработной платы. А это значит,

что механизм рыночной экономики способен использовать все трудовые

ресурсы и обеспечить полную занятость, но лишь при рыночном уровне

заработной платы. Однако если рабочие не согласны трудиться за предла-

гаемую плату или если профсоюзы будут требовать ее повышения выше

рыночного уровня, предприниматели не смогут удовлетворить их желания,

поскольку спрос на труд определяется его предельной производитель-

ностью. Следовательно, в неоклассической модели безработица носит

сугубо добровольный характер, поскольку означает сознательный отказ ра-

ботников от продажи труда за низкую заработную плату.

5. В кейнсианской модели безработица выглядит как форма макроэконо-

мической нестабильности и непосредственно вытекает из нехватки сово-

купного спроса на товары и услуги, вследствие чего фирмы сокращают

спрос на рабочую силу (и другие факторы производства). Используя рав-

новесный анализ, Дж. Кейнс показал, что предложение труда опреде-

ляется величиной номинальной, а не реальной заработной платы, как

полагали неоклассики. Спрос же на труд является функцией реальной

заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен. При

возросших ценах будет куплено меньше товаров и услуг, что приведет к

снижению их выпуска, а значит, к увольнению части работников. Следо-

вательно, в кейнсианской модели уровень занятости зависит не столько

от работников, сколько от предпринимателей, предъявляющих спрос на

труд, который определяется не иеной труда, а величиной эффективного

спроса на товары и услуги. Исходя из этого, кейнсианцы делают вывод

о вынужденном (недобровольном) характере безработицы в рыночном

хозяйстве.

6. Безработица принимает разные формы в зависимости от причин, вызы-

вающих ее. Фрикционная безработица возникает вследствие того, что

определенная часть рабочей силы находится в состоянии смены работы,

места жительства, поиска работы после окончания учебы, незанятости

по причине рождения ребенка, ухода за больными родственниками и

т. п. Структурная безработица является следствием изменения в струк-

туре спроса на труд, которое вызывает несоответствие между спросом

работников определенной квалификации в данном районе и предложе-

нием их или расхождение между предложением рабочих и спросом на них

по регионам. Если бы заработная плата была абсолютно гибкой и издержки

межпрофессиональной или территориальной мобильности рабочей силы

были низки, механизм действия рынка быстро устранил бы этот вид безра-

ботицы.

В отличие от этих двух форм, составляющих уровень естественной

безработииы, циклическая безработица порождена низким уровнем сово-

купных расходов в экономике, т. е. фазами спада и депрессии делового

цикла. Именно поэтому рост циклической безработицы ведет к экономи-

ческим потерям в обществе, которые измеряются методом, предложенным

А. Оукеном. Закон Оукена гласит, что каждый процент безработицы выше

естественного уровня ведет к недопроизводству ВВП на 2,5-3% (в Рос-

сии —5%). Фактический ВВП, достигаемый при естественном уровне, назы-

вается потенциальным, что свидетельствует о производственных возмож-

ностях экономики.

7. Безработица порождает не только экономические потери в виде недопроиз-

водства ВВП, но и социальные, нравственно-психологические и даже поли-

тические издержки. От безработицы страдают личные интересы работни-

ков и их семей, рушатся судьбы и надежды миллионов людей, растут пока-

затели таких явлений "социальной патологии", как смертность, убийства и

самоубийства, грабежи, нервно-психические и другие болезни и т. п. Высо-

кая и продолжительная безработица, сопровождаемая обнищанием широ-

ких слоев населения, может приводить к установлению диктаторских, на-

ционал-патриотических и фашистских режимов. Все это ставит борьбу с

безработицей на одно из центральных мест в системе государственного

макроэкономического регулирования экономики.

3. Существуют разные способы борьбы с безработицей. Можно использо-

вать политику стимулирования инвестиций, особенно в малый и средний

бизнес, можно увеличить государственные расходы или содействовать рос-

ту потребительских расходов. Однако все эти шаги принесут пользу лишь

при снижении безработицы до уровня естественной нормы. Дальнейшее

увеличение занятости обернется сначала ростом уровня цен, а затем воз-

вращением безработицы к уровню естественной безработицы, т. е. стаг-

фляции. Впоследствии ухудшатся и макроэкономические показатели, что

сведет на нет все усилия по борьбе с безработицей. Поэтому государствен-

ная политика в области занятости должна строиться прежде всего на учете

типа безработицы, а также на принятии мер по борьбе лишь с циклической

безработицей, которые, в свою очередь, не должны провоцировать ускоре-

ние инфляции.