Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

Основные выводы

1. Произведенный в рыночной экономике национальный доход распределяет-

ся между участниками производства в соответствии с их вкладом в выпу-

щенный продукт, а также для предотвращения неконтролируемого социаль-

ного расслоения между членами общества.

2. Функциональное распределение дохода —распределение национального

дохода между владельцами различных факторов производства, показы-

вающее, какая доля дохода присваивается каждым из факторов. В резуль-

тате функционального распределения формируются первичные доходы: за-

работная плата, процент, рента, предпринимательская прибыль.

3. Персональное распределение дохода характеризует его распределение по

величине между частными лицами и домашними хозяйствами, в результате

которого происходит его перераспределение, в котором участвует госу-

дарство. Персональное распределение дохода характеризуется значитель-

ной неравномерностью, измерение которой проводится на основе методо-

логии Парето—Лоренца—Джини.

4. 'Закон Парето:: гласит, что 80% ВВП достается 20% населения, а остав-

шиеся 20% дохода распределяются среди 80% населения. Однако конкрет-

ные пропорции в распределении национального дохода в разных странах

разные, поэтому количественную степень неравенства в распределении

дохода рассчитывают с помощью коэффициента Джини. Он обозначает

индекс концентрации доходов и измеряется от 0 до 1 —по мере перехода

от полного равенства (0) до положения, когда все доходы достаются одному

человеку (1). Графически степень неравенства в распределении дохода

иллюстрирует кривая Лоренца, с помощью которой определяют, какую долю

в совокупном доходе занимает каждая группа населения, начиная от бед-

нейших и кончая наиболее состоятельными. Кроме того, она позволяет про-

анализировать различия в степени неравномерности во времени, а также

между странами. Чем дальше от линии абсолютного равенства располо-

жена кривая Лоренца, тем менее равномерно персональное распределе-

ние дохода.

5. Причинами неравенства доходов служат различия в способностях, уровне

образования и профессиональной подготовке людей, происхождение, нали-

чие собственности и степень господства на рынке, выбор сферы

деятельности, места работы и жительства, просто везение.

6. Совокупность материальных и духовных благ, достающихся гражданам

страны в обмен на их денежные доходы, а также поступающие им средства

из общественных фондов формируют соответствующий уровень жизни.

Наиболее распространенный показатель уровня жизни —среднедушевой

доход (ВВП на душу населения). Однако в связи с неравенством в распре-

делении национального дохода среди населения страны показатель уровня

дохода на душу населения не может служить достаточным основанием для

характеристики уровня жизни, а тем более для международных сравнений.

Система показателей уровня жизни, рекомендуемая ООН, включает обшир-

ный круг характеристик, в число которых входят демографическая ситуация

в стране, жилищные условия, потребление продовольственных товаров,

уровень образования и культуры, условия труда и занятость, обеспечен-

ность населения транспортными средствами, организация отдыха, соци-

альное обеспечение, права человека.

7. Неравномерность в распределении доходов приводит к тому, что опреде-

ленная часть граждан общества живет в бедности. Бедность не поддается

точному определению, но в широком смысле можно отметить, что семья

живет в бедности, когда ее основные потребности превышают имеющиеся

у нее средства для их удовлетворения. Черта бедности отражает такой

уровень дохода, который необходим, чтобы поддержать допустимый мини-

мум уровня жизни. Существуют два общепринятых определения черты,

разделяющей бедность и благополучие. Черта абсолютной бедности

представляет такой уровень дохода, при котором люди не в состоянии под-

держивать потребление товаров первой необходимости на минимально не-

обходимом уровне. Черта относительной бедности устанавливается на

уровне, в 2 раза меньшем, чем величина дохода средней семьи. Из опреде-

ления бедности следует, что уровень бедности даже в самых богатых стра-

нах остается значительным. В настоящее время в США более 14% населе-

ния проживает в условиях абсолютной бедности, 30 лет назад этот показа-

тель составлял почти 20%. Чрезвычайно высок уровень бедности в разви-

вающихся странах. От трети до половины населения живет в бедности в

России и странах СНГ.

8. Причинами бедности являются низкий уровень экономического развития

страны, безработица, войны и военные конфликты, влекущие за собой раз-

рушение промышленности, дорог и других объектов, а также массовые

переселения людей, дискриминация по полу, цвету кожи, национальности,

низкий уровень пенсионного обеспечения и др.

9. Для сокращения бедности и уменьшения степени неравенства доходов го-

сударство проводит соответствующую социальную политику. Она включает

комплекс мер по поддержанию уровня доходов граждан и созданию усло-

вий для удовлетворения их первостепенных нужд. В рамках социальной по-

литики разрабатываются программы социального страхования и программы

государственной помощи. Средства социального страхования распре-

деляются в форме денежных выплат (пенсии и пособия), финансирова-

ния услуг (оплата лечебно-профилактической помощи, содержание домов-

интернатов, покрытие затрат на организацию лечения и отдыха инвалидов и

престарелых) и предоставления льгот (получение отдельными группами

населения конкретных материальных благ и услуг). Программы государст-

венной помощи обеспечивают пособиями тех, кто не имеет необходимых

доходов в силу жизненных неудач, а также тех, кто содержит маленьких

детей.

10. У политики перераспределения доходов и их выравнивания есть как сто-

ронники, так и противники. Основной аргумент в пользу равенства доходов

состоит в том, что любое перемещение доходов от относительно богатых

граждан к относительно бедным увеличивает общую полезность в общест-

ве, поскольку способствует удовлетворению более насущных потребностей

за счет менее насущных. Главный довод оппонентов данной политики за-

ключается в том, что равенство доходов подрывает стимулы к трудовой и

предпринимательской деятельности и в конечном счете оборачивается

снижением уровня дохода в будущем.