Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

§2. Промышленность в годы пятилеток

Получилось ли намеченное ускорение темпов в 1-ой пятилетке? По официальным данным того времени, промышленное произ­водство выросло за пятилетку в 2 раза, (но нее же не в 2,8 раза, как предполагалось по первоначальному, «слишком медленному» ва­рианту). Далее по этим официальным данным переход к админи­стративной системе привел к замедлению, а не к ускорению раз­вития. Но официальные данные явно завышены. По расчетам, опубликованным в 1987 г., за период с 1929 по 1938 г., т.е. за две пятилетки, производство выросло на 117%. Поскольку нет осно­ваний предполагать, что за вторую пятилетку промышленность увеличила выпуск продукции только на

k;i\ были  приблизительно     Так центра.чизованная

одинаковыми, можно счи-    распределительная система

ми., чю и действительности     охватила все хозяйство.

1,1 мерную пятилетку про-    А хозяйственные реформы 1929-

мышленное  производство     1933гг. покончили с остатками

выросло на 50-60%.      хозрасчета. Инвестиции теперь

Нсли среднегодовые тем-     делались не за счет собственных мы роста промышленности в    средств предприятий, а за счет 192d-1928 гг. были выше, чем     госбюджета. В условиях 20%, го м годы пятилетки они     государственного распределения составили по официальным    ресурсов цена теряла данным того времени 19,2%,     стимулирующее значение, да и, а по очень осторожным расче-     строго говоря, переставала быть там исследователей Н. Шме-     ценой, потому что определялась лева и В. Попова — 9-13%.     не законами рынка, а решениями Намеченный план по этим     государственных органов.

расчетам был выполнен толь-              

ко на 51%.

В 1932 г., который считался последним годом пятилетки, ни в одной из ведущих отраслей промышленности намеченный план выполнен не бьы. Электроэнергии, нефти, стали, тканей в этом году было выпущено в 2 раза меньше, чем намечалось планом, автомобилей — в 4 раза мень­ше. Небыли выполнены первоначально намеченные задания, но нуж­но учесть, что потом они были повышены, а затем промышленности стали задаваться еше более увеличенные годовые планы, согласно которым годовой рост промышленного производства должен был со­ставлять до 45%. Естественно, о выполнении этих повышенных зада­ний и речи быть не могло. Они были намного выше реальных воз­можностей промышленности, и вместо нарастания темпы стали сни­жаться. Тем не менее, Сталин в 1933 г. объявил, что пятилетний план выполнен досрочно — за 4 года и 3 месяца.

Основные силы в первой пятилетке были брошены на строитель­ство «предприятий-гигантов», таких как Уралмаш, Ростсельмаш. Днепрогэс, Горьковский автомобильный, Харьковский тракторный заводы. Эти предприятия можно было назвать гигантами, поточи что они строились в соответствии с достигнутыми в мировой прак­тике требованиями и поэтому были значительно крупнее прежних российских предприятий, построенных ранее. Эти новые предприя­тия сразу заняли господствующее положение в своих отраслях, а в не­которых случаях — были первыми в новых отраслях. Так, Уралмаш стал первым предприятием тяжелого машиностроения в стране.

Заводы эти строились в необыкновенно короткие сроки. Сталин­градский тракторный завод бьы построен за 11 месяцев, Горьковский автомобильный — ш 17месяцев. Поскольку создавались новые oi-

рдели производства, которых прежде is Poll и и ik пы i<>  m п<> i um

рым. следовательно, не было и специалис юн, нищ шири         i-im.i

coi ни специалистов из других стран На Mai ни mi opi i ом кпмим нате работали более 200 иностранцев, на Сталин; p,i к ком цмк тр ном — почти 400. Значительная часть их потом ока u.uiu. и мн-рич

Наибольшие успехи были достигнуты в машшюс i роении. Ькно освоено производство автомобилей, самолетов, фактров, <|>р«.- ц-р ных и револьверных станков, электропечей и др\ mm промьпшк'и ного оборудования. Если прежде только две фирмы в мире и и о говляли типографские ротационные машины, н> теперь появился завод по производству таких машин и в Советском Сою te

Достижениям машиностроения способствовал мировой эко­номический кризис 1929-1933 гг. В условиях кришеа, когда капи­талистические страны остро нуждались в сбыте своей продукции, все эмбарго, все запреты на продажу Сове тек ом \ Союзу стратеги­ческих товаров снимались и открывалась возмо жность в массовых масштабах закупать такое оборудование для машиностроения, ко­торое раньше нашей стране не продавали. На закупку этого обору­дования были брошены все средства, какие удалось собрать, ко­нечно, в ущерб другим отраслям хозяйства. Производство машин выросло в 4,7раза, хотя, как уже сказано, план по основным отрас­лям машиностроения выполнен не был.

Химическая промышленность увеличила производство в 3,2 раза. На Кольском полуострове началось производство суперфос­фата из местных залежей апатитов, а на северной Каме Соликамс­кий химкомбинат начал разработку местных калийных солей. И все же минеральных удобрений в 1932 г. выпускалось в 10 раз мень­ше, чем было намечено планом.

Производство электроэнергии выросло в 2,7 раза, составив 60% намеченного планом задания. Добыча угля унечичилась на 80%, что составило 86% плановой цифры. Выплавка чугуна выросла вдвое, плановое задание было выполнено на 60%

Отставание легкой и пищевой промышленности было признано официально, но реальные цифры производства товаров народного по­требления были намного ниже официальных величин Так, считалось, что производство хлопчатобумажных тканей за пятилетку вырос­ло на 84% (в денежном выражении), но выпуск хлопчатобумаж­ных тканей в метрах увеличился только на 0,6%. Фабричное про­изводство кожаной обуви выросло на 50%, но при определении темпов роста не учитывалось, что к началу пятилетки значитель­ная часть этой обуви производилась в сфере кустарно-ремеслен­ного производила. Считалось, что пищевая промышленность уве­личила производство в 2,2 раза, но производство мясных продук­тов сократилось на 12%, сахара на 35%, производство молочных

про i\ к ion tic i.i loci» на прежнем \ ровне   I с.ш \чеси   чт по i.u

,           ппошая 4.ici i> легкой и пищевой промышленности перераоагы-

i           ил'и проччкциюсе.п.ско! о \о «in ста а се и.скочозяис! пенное иро-

t мшолшш ia iiHTiuieiKx сократилось, то и не могло быть с\ще-I         стенною рост легкой и пищевой промышленности.

Главная особенноегь второй пятилетки заключалась в том, чм> !         если первая — эго, в основном, строительство новых предприятии, и) вторая — их освоение. Капиталовложения, сделанные в первом пя i иле! ке, начали приносить плоды, новые предприятия начина­ли выпускать продукцию

Однако первое время новые заводы работали довольио плочо

Например, конвейер Горьковского автомобильного завода первое

I         время из-за нехватки деталей работал не более 10-15 дней в месяц

*           В эти дни с него выходили «неукомплектованные» машины: бе s

!         фар, без тормозов, иногда без кабины. Потом это все приделыва­

лось вручную во дворе шиодоа.

;           Причина заключалась в недостаточной подготовке прочыш.кн-

1 пых кадров. В первой пятилетке построили заводы, оборудован-| ные новой, импортной техникой, но люди еше не умели работать |         с этой техникой.

f           Можно было построить за год завод, но за год нельзя подгото-

вить даже одного инженера для этого завода   Первые советские

инженеры еще только заканчивали вузы (это были первые выпус­

ки, когда процесс обучения еще только налаживался) и со студен-

|         ческой скамьи нередко назначались на руководящие должности

',         Без практического опыта им было довольно трудно.

j           Но не хватало не только инженеров, не хватало и квалифипи-

' рованных рабочих. Мало того, что старые рабочие еще не знали |        новой техники — этих старых рабочих было мало. Общее количе-

*           ство рабочих за первую пятилетку выросло вдвое, а это значит, что

|        к началу второй половину рабочих составляло новое пополнение

|        Их надо было еще учить профессии. Обычно это были сезонные

I        строительные рабочие — землекопы, плотники. По окончании

I        срока строительства из них комплектовались постоянные пропз-

\        водственные кадры нового предприятия.

I           Поэтому очень важным явлением второй пятилетки стала массо-

!

вая техническая учеба рабочих без отрыва от производства. Практи­чески весь состав рабочих за годы этой пятилетки прошел через s        школы и курсы повышения квалификации, которые создавались *.        при каждом предприятии.

|           Естественным следствием этого стала новая форма соревнова-

| ния — стахановское движение. Стахановское движение было фор-I мой использования материальной заинтересованности, стаханов-I        цы, конечно, зарабатывали намного больше среднего рабочего

Оно было использовано для повышения норм Bbip,U>oiMi, по но му нередко рабочие относились враждебно к рекордам с мч.шов цев. Если в первой пятилетке производительное п. трупа, по о<|>и циаль-пым данным, выросла на 40%, то во вюроп -- n.i <S2*V

За годы второй пятилетки промышленное произволе!во иы-росло на 120%, в том числе по группе «А» (тяжелая промышлен­ность) — на 139%, по группе «Б» (легкая и пищевая) — на 99% Среднегодовые темпы роста промышленного производства соста­вили 17,1%. Машиностроение увеличило выпуск продукции в 2,9 раза, металлургия — в 2,2, химическая промышленность — в 3, выработка электроэнергии — в 2,7. Таковы официальные данные. Можно предполагать, что они завышены. Как уже отмечалось, по последним сведениям, производство выросло на 117% за период с 1929 по 1938 г., т.е. за две пятилетки. По оценке исследователей К. Шмелева и В. Попова среднегодовые темпы роста производ­ства во второй пятилетке составили 14%, а плановое задание было выполнено на 70%.

Кроме обших цифр роста следует отметить некоторые каче­ственные достижения отдельных отраслей. Повысился техничес­кий уровень металлургического производства. Отмечалось, что по производству электростали Советский Союз обогнал США. В угольных шахтах стали широко внедряться врубовые машины. В составе продукции химической промышленности появились но­вые виды — искусственное волокно и пластмассы. В пищевой про­мышленности возникли механизированные хлебозаводы, заводы по производству консервов.

Многие «достижения» обеспечивались ГУЛАГом. Заключенные стро­или каналы, железные дороги и новые города, добывали руду и заготовля­ли лес. По существующим оценкам, к кониу второй пятилетки в лагерях находились до 10-15млн. заключенных, то есть до 20-25% всех занятых в материальном производстве. Этот почти даровой труд существенно снижал затраты на производство и строительство, а также несколько повышал уровень жизни.

До недавнего времени было принято считать, что к концу вто­рой пятилетки СССР обогнал все индустриальные страны Евро­пы по объему промышленного производства и вышел по этому показателю на 1 -е место в Европе и 2-е место в мире. Впереди были только США. По оценкам современных исследователей, промыш­ленность СССР оставалась только на 5-ом месте после США, Гер­мании, Великобритании и Франции (так же, как и промышлен­ность царской России в начале века). Сократился только разрыв.

Считалось, что к концу второй пятилетки была обеспечена эко­номическая независимость СССР от остального мира: даже оказав­шись в полной экономической изоляции, страна могла продолжать

развиваться, опираясь на силы только своей промышленности Те­перь можно было обойтись без импорта производственного обо­рудования, автомобилей и тракторов.

Была в основном решена и другая задача индустриализации — превращение аграрной страны в индустриальную. К концу этой пя­тилетки промышленность давала уже больше продукции, чем сель­ское хозяйство, причем 60% промышленной продукции составля­ли средства производства — продукция группы «А».

Поскольку основные задачи индустриализации, таким образом, были решены, и поскольку в хозяйстве страны уже практически не было капиталистов, а крестьяне стали колхозниками, было решено, что переходный период от капитализма к социализму закончен и соци­ализм в СССР построен. Поэтому третий пятилетний план, рассчи­танный на 1938-1942 гг., был принят как план дальнейшего развития уже построенной социалистической экономики, и, как следствие — как первый шаг строительства материально-технической базы коммуниз­ма. Это было вполне логично: если социализм построен, то всякое дальнейшее развитие означало движение к коммунизму.

Отсюда вытекали две первые особенности третьей пятилетки:

Если в первых пятилетках ставилась задача догнать передовые капиталистические страны по общему объему промышленной продукции, то теперь была поставлена задача догнать их по произ­водству продукции на душу населения. Дело в том, что первая задача считалась выполненной, потому что СССР вышел на 2-е место в мире по промышленному производству. Но, поскольку по числен­ности населения Советский Союз намного превышал страны, ко­торые, как считалось, он обогнал, то по уровню экономического развития он оставался намного ниже: экономический уровень страны определяет не общий объем производства, а производство надушу населения. Между тем промышленной продукции надушу населения у нас производилось в 5 раз меньше, чем в среднем в развитых капиталистических странах.

Третья пятилетка была объявлена «пятилеткой качества»: если до этого все внимание уделялось количественному росту производства, то теперь была поставлена задача качественных изменений в промыш­ленности. Приоритетными были признаны проблемы ускоренного развития химической промышленности, химизации хозяйства, ком­плексной механизации и даже автоматизации производства.

Политическая ситуация в Европе свидетельствовала о прибли­жении войны, поэтому в третьей пятилетке необходимо было под­готовиться к войне. Эта подготовка выразилась в следующих осо­бенностях.

1) Вместо предприятий-гигантов было решено строить средние по величине предприятия-дублеры в разных районах страны

Ускоренными темпами росло военное производство. С'ре.ии-

тдовои рост военного производства в довоенные юлы этой шин

летки составил 39%. (Оговоримся, что что официальные цифры

того времени, по расчетам же современных песледоваклеи epiu

негодовои прирост промышленной продукции составлял 2%).

Невоенные предприятия в это время получали дополнительные

военные заказы и выполняли их в первую очередь, в ущерб своей

основной продукции. Например, Ростсельмаш в 1939 г. выполнил

свое годовое плановое задание на 80%, но в том числе план по во­

енной продукции — на 150%, Очевидно, сельскохозяйственных

машин в том году он выпустил немного.

Новое строительство было перенесено на восток — на Урал и

в Сибирь. К началу войны машины и металлоизделия составляли

почти 1/2 продукции уральской промышленности. По металлур­

гии на ведущее место стал выдвигаться Урало-Кузбасс — соеди­

ненные железной дорогой металлургические заводы Урала и уголь­

но-металлургический Кузнецкий бассейн. Развитие уральской

металлургии тормозило то обстоятельство, ч i о на Урале почти нет

каменного угля, в Кузбассе же не хватало разведанной к тому вре­

мени железной руды.

Третья пятилетка была прервана войной. За ipn довоенных года пятилетки, неофициальным данным, явно преувеличенным, про­мышленное производство выросло на 449с, что было намного меньше запланированного на эти годы. Некоторые отрасли пре­кратили развитие. Черная металлургия увеличила за три года про­изводство на 3%, почти не выросла добыча нефти, производство цемента. Сократилось производство автомобилей паровозов, трак­торов, сельскохозяйственных машин, токарных станков. Почему? Этому было несколько причин:

— Административное планирование могло давать хорошие резуль­таты при строительстве предприятий-гигантов, в котором преобла-дал ручной труд. На снимках и кинокадрах тою времени мы видим массы людей с лопатами и тачками — человеческий муравейник.

Перебрасывая эти огромные массы работников, можно было создавать действительно колоссальные производственные мощно­сти. Но эти новые предприятия оборудовались передовой по тому времени импортной техникой. И, когда индустриализация подхо­дила к концу, административная система исчерпала свои возмож­ности: оказалось, что новый технический уровень повышал требова­ния к качеству управления и к работникам. Теперь нужны были зна­ния, компетенция, сбалансированность; экономические регулято­ры хозяйственного развития, а не только выполнение приказов. Ру­ководящие работники, выдвигавшиеся совсем по другим призна­кам, не имели требуемых качеств. Участились аварии, срывы пла-

новых задании. Это рассматривалось как вредительство, ll.i • ч. и репрессированным приходили люди еще менее компетенции

—         Материальная заинтересованность, как уже сказани, шч.

нялась «методамиусиления трудовой дисциплины», которые н 

лее ужесточались. Затри опоздания на работу в месяц челот i н< падал под суд. Увольняться и переходить на другую ра6т\ «• 11 > запрещено. Человек прикреплялся к работе, становился, пр.п i и чески, крепостным. Но принудительный труд, как извесшо и • ет низкую производительность.

Это было время крайнего усиления централизации в уирш, и

нии и директивных методов. Местные хозяйственные руководи i

ли практически не могли проявлять хозяйственную иници.шп.,

Обратная связь в управлении — с мест в центр — была нарушен .

В результате центральные органы руководства и планирования и

имели правильной картины положения дел на местах, что порт

дало неизбежные ошибки в планировании.

Многие заводы выполняли дополнительные военные заказы и <»

кращали производство основной, мирной продукции. Именно л им

объяснялось падение производства в ряде отраслей машинострое! ш и

И все же к войне страна пришла недостаточно подготовленном Не хватало самолетов и танков. Немецкая армия была мотори hi ванной, наша — пешей. Немецкие солдаты были вооружены аыо-матами, наши — винтовками, которые немногим отличались <п винтовок первой мировой войны.