Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

7.2 СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ  ЭКОНОМИКИ

Государство выполняет свои функции, применяя различные методы государственного регулирова-

ния.

Внешняя экономика

Рынок товаров и услуг

правительство

Финансовые рынки

Рынок ресурсов

домохозяйс фирмы

Государственное регулирование экономики – система типовых мер законодательного, исполнитель-

ного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями

и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-

экономической системы к изменяющимся условиям.

В современной экономике государственное регулирование осуществляется через систему особых

методов – административно-правовых и экономических регуляторов. Административно-правовое регу-

лирование проявляется прежде всего в создании государством правовых основ экономики. Они приме-

няются на уровне не только центральных (федеральных) правительств, сколько штатов и земель (в фе-

деративных государствах), провинций и регионов (в унитарных государствах), а также местных (муни-

ципальных) органов. Экономическое регулирование используется как для активизации нужных общест-

ву форм деятельности, так и для ограничения и подавления нежелательных форм. Именно экономиче-

ские регуляторы несут на себе основную нагрузку в процессе создания наиболее эффективных условий

хозяйствования.

К мерам прямого экономического регулирования, непосредственно воздействующих на производст-

во товаров и услуг, относят целевое финансирование и государственные закупки.

Целевое финансирование – выделение денежных средств государством из бюджета целевым назна-

чением для использования в качестве средства решения определенной социально-экономической про-

блемы или создания определенного объекта. Важнейшим объектом целевого финансирования являются

государственные программы и заказы. Программы разрабатываются в различных областях, например, в

сфере освоения космоса или мирового океана, строительства крупных сооружений, в проведении круп-

ных научных исследований. При этом правительство делает соответствующий госзаказ фирмам на про-

изводство определенных видов продукции. Эти заказы надежны и выгодны, поэтому предприятия охот-

но участвуют в конкурсах на их получение.

Государственные закупки – часть произведенных в стране или за рубежом товаров и услуг, закупае-

мых правительством, государственными органами за счет средств государственного бюджета. Такие по-

купки осуществляются государством для нужд собственного потребления (закупка оборудования) и в

целях обеспечения потребления населением и резервирования (например, закупки зерна и продовольст-

вия для создания госрезервов).

Косвенное экономическое регулирование влияет на общественное производство в основном посред-

ством мер бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики и осуществляется, например, с помо-

щью предоставления налоговых льгот или льготных кредитов. (Подробнее механизм косвенного госу-

дарственного регулирования будет рассмотрен в теме "Особенности экономической политики государ-

ства").

Возможности и границы эффективности госрегулирования не могут получить точной количествен-

ной оценки уже потому что имеют много аспектов. Особое значение имеет тот факт, что ресурсы, с по-

мощью которых государство участвует в общественной жизни, – это, с одной стороны, все то, владель-

цем чего оно является, а с другой стороны – доходы и расходы бюджета. В первом случае речь идет о

запасе ресурсов, во втором – об их потоке. При этом особенность государства состоит в том, что пользу-

ясь законным правом принуждения, оно систематически осуществляет перераспределение, поэтому до-

ля государственного сектора в национальном доходе, как правило, существенно отличается от его доли в

совокупном капитале и в производстве реализуемых на рынке товаров и услуг.