4.4. Организация контроля над соблюдением персоналом правил

обеспечения безопасности и его лояльностью

Контроль по рассматриваемому направлению осуществляется

службой безопасности банка. В зависимости от ее организационной

структуры, им могут заниматься либо уполномоченные сотрудники спе-

циализированных подразделений (отдела информационной безопасно-

сти, физической защиты и т.п.), либо инспектора специального подраз-

деления контроля внутреннего режима. Основными задачами проведе-

ния данной работы выступают:

- оценка общей эффективности управления обеспечением безопас-

ности в конкретных структурных подразделениях банка;

- контроль над лояльностью конкретных сотрудников;

- выявление конкретных нарушений и их виновников.

Исходя из этого, организация данной работы осуществляется служ-

бой безопасности одновременно по нескольким направлениям.

Профилактический контроль над соблюдением правил обеспе-

чения безопасности в трудовых коллективах банка проводится с ис-

пользованием различных методов и процедур, в частности:

- плановых и внезапных проверок, в процессе которых служба

безопасности проверяет соблюдения в структурных подразделениях

правил работы с конфиденциальной информацией, хранения денежных

и иных ценностей, а также работоспособность технических средств за-

щиты;

- мониторинга ситуации с использованием специальных тех-

нических средств наблюдения (например, видеокамер, первоначально

установленных в качестве технических средств защиты имущества и

персонала);

- мониторинга ситуации силами нештатных информаторов

службы безопасности из числа сотрудников соответствующих под-

разделений банка (подобная практика широко используется службами

безопасности предприятий и органов государственного управления, хотя

обычно и не рекомендуется в открытых учебных материалах).

По результатам оперативного контроля служба безопасности гото-

вит специальные отчеты для президента банка, информационные запис-

ки на имя руководителей его структурных подразделений. При необхо-

димости она организует проведение специальных совещаний у руково-

дства, собраний в трудовых коллективах подразделений, готовит проек-

ты приказов о поощрениях или взысканиях.

Контроль личной лояльности персонала осуществляется служ-

бой безопасности в отношении сотрудников:

- занимающих ключевые рабочие места (кроме должности прези-

дента), обеспечивающие доступ к особо конфиденциальной информации

или возможность принимать решения стратегического характера;

- привлекших внимание службы безопасности своим поведением

или иными фактами, ставящими под сомнение их лояльность.

Обязательным условием организации такого контроля является со-

блюдение требований действующего законодательства, прежде всего,

Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», а

также конституционных гарантий неприкосновенности прав граждан.

В зависимости от цели и используемых методов контроля могут

быть выявлены прямые нарушения в деятельности сотрудника, яв-

ляющиеся основанием для передачи соответствующего иска в судебные

или заявления в правоохранительные органы, увольнения, иных форм

дисциплинарных взысканий. К числу подобных нарушений относятся

подтвержденные соответствующими документами или иными материа-

лами факты:

- проникновения в закрытые компьютерные базы данных и опера-

ционные системы с целью их копирования или проведения несанкцио-

нированных операций по счетам;

- любых попыток хищения денежных средств или материальных

ценностей;

- коррупции в форме получения взяток от клиентов или партнеров

банка;

- успешной вербовки сотрудника субъектами потенциальных уг-

роз;

- склонения подчиненных к нарушению доверия работодателя;

- нарушений правил внутренней безопасности банка, в том числе и

не приведших к реализации соответствующих угроз.

Кроме того, по результатам персонифицированного контроля служ-

ба безопасности может выявить факторы, определяющие сомнения в

потенциальной лояльности сотрудника, например:

- необъяснимое объективными причинами внезапное улучшение

материального положения сотрудника или контактирующих с ним род-

ственников;

- не вызванные служебной необходимостью контакты с представи-

телями субъектов потенциальных угроз (конкурирующих банков, кри-

минальных структур, налоговой полиции и т.п.);

- изменение образа жизни сотрудника или появление привычек и

личностных качеств, делающих его уязвимым для вербовки и шантажа;

- зафиксированные регулярные высказывания недовольства рабо-

тодателем, служебным положением, доходами и т.п.

В этом случае, в зависимости от занимаемого сотрудником служеб-

ного положения, профессиональных качеств, отзывов руководителя, к

нему могут быть применены разнообразные методы воздействия. По от-

ношению к малоценным для банка работникам рекомендуется невозоб-

новление трудового контракта после истечения его срока, а до этого мо-

мента постоянный контроль над их поведением. В остальных случаях с

сотрудником должна быть проведена индивидуальная профилактическая

работа силами непосредственного руководителя, психолога службы пер-

сонала или специалиста службы безопасности.

Результаты персонифицированного контроля должны отражаться в

системе специального учета самой службы безопасности и в индивиду-

альном досье сотрудника (см. УПП «Персональный менеджмент в бан-

ке»).

Выявление уже реализованных угроз безопасности банка с уча-

стием его собственного персонала может осуществляться силами

штатных специалистов службы безопасности, приглашенных сотрудни-

ков частных охранных структур, государственных правоохранительных

органов. При этом используются разнообразные оперативно-

следственные мероприятия, не являющиеся предметом изучения в рам-

ках настоящего Пособия. Ниже формулируются лишь общие методиче-

ские правила и ограничения, которые необходимо соблюдать при прове-

дении этой работы:

- при проведении расследования без привлечения государственных

правоохранительных органов, обязательным условием является соблю-

дение требований действующего законодательства, прежде всего, Закона

РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»;

- главной организационной предпосылкой эффективной работы по

расследованию фактов нелояльности собственного персонала является

наличие механизма персонифицированного контроля и учета;

- при наличии такой возможности – использование материалов и

результатов подобных расследований для последующего обучения со-

трудников.