Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

4.2. Организация защиты персонала от возможных угроз

а) Защита от переманивания сотрудников конкурентами реаль-

но может быть обеспечена лишь путем справедливого отношения к ним

со стороны работодателя. Эта проблема является предметом изучения в

рамках специального курса «Персональный менеджмент в банке» (см.

соответствующее УПП). Здесь констатируется лишь главное методиче-

ское требование к ее решению – удовлетворенность сотрудника своим

работодателем определяется не только уровнем оплаты труда, но и тре-

мя сопутствующими факторами:

- удовлетворенностью текущим служебным положением и уверен-

ностью в возможности дальнейшего карьерного роста;

- наличием эффективной социальной и психологической поддерж-

ки;

- корректным отношением со стороны руководства.

б) Защита от вербовки сотрудников осуществляется службой

безопасности по двум направлениям. Первым из них является целевое

обучение, организация которого далее специально рассматривается.

Второе направление предполагает необходимость решения нескольких

прикладных задач.

Прежде всего, служба безопасности должна определить пере-

чень рабочих мест, в отношении которых вербовка наиболее веро-

ятна. В данном случае целесообразно «отталкиваться» от перечня по-

тенциальных субъектов данной угрозы. В частности, объектами вербов-

ки со стороны фискальных и правоохранительных органов государства

будут являться сотрудники бухгалтерии, через которых проходят расче-

ты налоговых платежей и сведения по движению финансовых потоков

банка. В отделе расчетно-кассовых операций подобная угроза возникает

по рабочим местам, через которые проходит обслуживание клиентов,

потенциально интересных для указанных выше государственных орга-

нов. Объектами вербовки со стороны конкурентов с высокой степенью

вероятности будут являться специалисты отдела маркетинга, отвечаю-

щие за перспективные программы развития на рынке и внедрение новых

технологий обслуживания клиентов, а также помощники первых руко-

водителей (референты, личные секретари). Наконец, объектами вербов-

ки со стороны криминальных структур приоритетно могут выступать

сотрудники, имеющие доступ к информации, составляющей банковскую

тайну (финансовое состояние клиентов из числа юридических и физиче-

ских лиц), а также связанные с транспортировкой, хранением и охраной

наличных денежных средств.

Следующей задачей службы безопасности является организация

специальной проверки сотрудников, занимающих указанные выше

рабочие места. Подобная проверка осуществляется силами службы

безопасности и службы персонала. В процессе ее специалистами этих

служб изучаются индивидуальные досье сотрудников, проводятся лич-

ные беседы (в том числе с участием психолога), при необходимости со-

бираются дополнительные сведения. Объектами изучения являются

имущественное положение сотрудников, их личностные качества, отно-

шения с руководством и коллегами по работе. По результатам проверки

проводится группировка объектов потенциальной угрозы на три услов-

ных категории. К первой категории риска относят банковских служа-

щих, которые очевидно уязвимы по отношению к возможной вербовке.

Подобную оценку могут определить, например, следующие факторы:

- наличие постоянных связей (контактов) с работниками структур,

представляющих соответствующую угрозу для банка;

- неудовлетворенность отношениями с руководителем, коллегами

по работе;

- открытое недовольство должностным и материальным положе-

нием;

- личностные качества, определяющие потенциальную нелояль-

ность работодателю (тщеславие, меркантилизм, зависть, доверчивость и

т.п.).

В отношении данной категории наиболее эффективными методами

профилактики являются увольнение или перевод на должность, не пред-

ставляющую интереса для субъекта вербовки.

Ко второй категории риска относят сотрудников, чьи личностные

качества, имущественное положение или зависимость от работодате-

ля делают их практически неуязвимыми для вербовки. Следует признать,

что это самая немногочисленная категория персонала, особенно для Рос-

сии, где еще не сформировались ни династии банковских служащих, ни

определенный трудовой менталитет. В отношении данной группы един-

ственным методом профилактики является короткая беседа о гипотети-

ческой возможности вербовки. При этом проводящий беседу сотрудник

обязан неоднократно подчеркнуть, что единственной ее целью является

разъяснение правил поведения в такой ситуации, обеспечивающее лич-

ную безопасность исключительно ценного для банка служащего (лояль-

ность которого работодателю естественно сомнений не вызывает). В

дальнейшем служба безопасности проводит лишь периодический кон-

троль над сохранением данными сотрудниками качеств, позволивших

отнести их к рассматриваемой категории.

Наиболее многочисленной группой являются все оставшиеся со-

трудники, информация о которых не позволяет отнести их к первым

двум категориям. В отношении их служба безопасности использует та-

кой профилактический метод как специальное обучение, входящее в

общую программу подготовки персонала, а также контролирует их ло-

яльность специальными методами.

в) Защита от шантажа и угроз в адрес сотрудников банка по

методике своей организации во многом совпадает с предыдущим на-

правлением. Начиная с XIX века, когда в большинстве стран оконча-

тельно сформировалась система специальных служб, профессионалам

известно общее правило: «шантажировать можно того, кто сам напра-

шивается на шантаж». На практике это означает, что жертвами шантажа

за редким исключением становятся те сотрудники банка, которые своим

поведением уже скомпрометировали себя перед работодателем и выну-

ждены любым путем скрывать это. Поэтому субъекты потенциальных

угроз, при их подготовке концентрируют свои усилия на поиске сотруд-

ников, которые либо уже допустили соответствующие нарушения, либо

теоретически способны на это. В первом случае первым этапом шантажа

становится получение компрометирующих материалов о том или ином

сотруднике. Во втором - искусственное создание компрометирующей

ситуации, которая в дальнейшем станет предметом шантажа.

В современных условиях основными предметами шантажа в адрес

сотрудников банка являются (в ранжированном виде):

- уже допущенные сотрудниками нарушения доверия работодателя

(хищения, коррупция, разглашение конфиденциальной информации и

т.п.);

- факты и обстоятельства, способные скомпрометировать в глазах

работодателя личностные или профессиональные качества сотрудника

(образ жизни, хронические заболевания, постоянные контакты и т.п.);

- факты и обстоятельства, способные стать причиной претензий к

сотруднику со стороны правоохранительных органов (административ-

ные или уголовные правонарушения) или налоговых служб;

- факты и обстоятельства, способные стать причиной угроз благо-

получию личной жизни сотрудника (с учетом изменившихся морально-

этических норм поведения – в современных условиях наименее вероят-

но).

Наряду с традиционными методами служб безопасности и персона-

ла банка по контролю над общей лояльностью сотрудников, основным

методом профилактики подобных угроз является разъяснение им:

- техники шантажа как одного из инструментов угроз безопасности

банка;

- типовых ситуаций, при которых шантаж может стать возможным;

- правил поведения в случае шантажа (при этом четко излагается

основной тезис: «если объект шантажа, ранее действительно нарушив-

ший доверие работодателя, немедленно ставит об этом в известность

службу безопасности, то он либо полностью освобождается от ответст-

венности, либо несет ее в минимально возможном объеме»).

После того, как факт шантажа установлен, служба безопасности

банка может в зависимости от общей стратегии своей деятельности ис-

пользовать различные методы пресечения:

- самостоятельно или через шантажируемого сотрудника довести

до субъекта угрозы информацию об ее выявлении (наиболее простой ме-

тод, рекомендуемый для банков, проводящих стратегию пассивной за-

щиты);

- в случае выявления факта шантажа без участия его объекта либо

сразу уволить шантажируемого сотрудника, либо «втемную» использо-

вать его как источник дезинформации субъекта угрозы (вариант, реко-

мендуемый для банков, проводящих стратегию адекватного ответа);

- использовать добровольно признавшегося сотрудника в качестве

источника дезинформации субъекта угрозы (вариант, требующий до-

полнительных гарантий личной безопасности участвующему в операции

сотруднику).

В отличие от шантажа, прямые угрозы в адрес сотрудников бан-

ка чаще всего не связаны с негативными моментами в их профессио-

нальной деятельности или личной жизни. Основным критерием выбора

объекта угроз является должностное положение сотрудника и воз-

можности, которые из него вытекают. Лишь в случае, когда целям субъ-

екта угрозы могут способствовать одновременно несколько банковских

служащих, на его выбор могут повлиять их личные качества, например,

нерешительность, боязнь любых открытых конфликтов, любовь к семье

и т.п.

Субъектами подобных угроз чаще всего выступают:

- криминальные структуры (в основном из категории «молодых

группировок», обычно не представляющие серьезной опасности для

банка из-за ограниченных возможностей);

- собственные сотрудники банка, заинтересованные в сокрытии

информации о допущенных нарушениях (обычно либо прямые руково-

дители объекта угрозы, либо начальники инспектируемых им подразде-

лений).

Основным методом профилактики является разъяснение сотруд-

никам банка необходимости немедленного информирования службы

безопасности о факте угрозы, высказанной в любой форме. При этом

до сведения обучаемого доводятся:

- полная бесперспективность для субъекта практической реализа-

ции угрозы, если о ней уже стало известно работодателю;

- возможности службы безопасности по защите от подобных угроз;

- возможность получения объектом угроз, оперативно оповестив-

шим службу безопасности, специальных компенсационных выплат или

социальных льгот (естественно, при подтверждении реальности такой

угрозы).

Для подтверждения факта угроз служба безопасности может ис-

пользовать разнообразные технические средства и оперативные меро-

приятия, в рамках, регламентированных действующим законодательст-

вом.

Пресечение дальнейших угроз осуществляется различными мето-

дами, в зависимости от избранной стратегии обеспечения собственной

безопасности:

- увольнение или иные санкции к своему сотруднику, допустив-

шему угрозы в адрес подчиненного или ревизора;

- оповещение правоохранительных органов;

- решение проблемы с внешним для банка субъектом угрозы ины-

ми, не противоречащими закону методами.

г) Защита от покушений на сотрудников банка и членов их се-

мей является традиционной функцией службы безопасности любого

российского банка. В современных отечественных условиях вероятность

реализации подобных угроз существенно выше, нежели в большинстве

зарубежных стран. С начала 90-х годов жертвами покушений стали бо-

лее полутора тысяч высших должностных лиц самых различных по раз-

мерам и территориальному расположению банков. Это объясняется не

только общей криминагенностью российской экономики и характерной

для отечественных преступных группировок ориентацией на «силовые»

методы. По мнению специалистов как правоохранительных органов, так

и экспертов в области безопасности предпринимательской деятельности,

основными (в порядке убывающей вероятности) причинами физическо-

го устранения банкиров являются:

- участие банка в борьбе за раздел или последующий передел госу-

дарственной собственности (например, за контрольный пакет акций

нефтяной компании, горно-обогатительного комбината, крупного отеля),

осуществляемой с использованием нелегитимных методов;

- невыполнение обязательств, принятых на себя в рамках прямого

сотрудничества банка с «теневой» экономикой и организованной пре-

ступностью («отмывание» денег и перевод их за рубеж, операции с

«черным налом»);

- борьба за контроль над конкретным банком между двумя пре-

ступными группировками, если его высшее руководство занимает сто-

рону одной из них;

- невыполнение принятых на себя обязательств в отношении круп-

ных клиентов и партнеров (было характерно лишь в первой половине

90-годов).

Дополнительной отраслевой спецификой организации защиты от

рассматриваемых здесь угроз, является повышенные требования к про-

фессионализму соответствующих сотрудников службы безопасности.

Им следует учитывать, что к организации покушений против руководи-

телей банков «заказчики» привлекают исключительно профессиональ-

ных киллеров, в нашей стране часто подготовленных еще государствен-

ными спецслужбами. Практика показывает, что чаще всего службе безо-

пасности не удается пресечь покушение. Поэтому, главным требовани-

ем к организации защиты от рассматриваемых угроз является их

профилактика, т.е. создание ситуации, при которой заказ на покушение

не поступит вообще или будет отозван самим заказчиком.

Работа по защите персонала банка от покушений осуществляется

службой безопасности по нескольким направлениям и, соответственно,

включает большое количество организационно-технических процедур и

мероприятий. С учетом изложенного выше требования, основным на-

правлением является профилактика угроз в режиме «раннего преду-

преждения». Этой работой занимаются сотрудники информационно-

аналитического отдела, чьей обязанностью является выявление потенци-

альных заказчиков покушения, конкретных объектов угроз и, по воз-

можности технических деталей (формы покушения, сроков, исполните-

ля). При успешном решении этой задачи у банка появится возможность

выбора между несколькими вариантами поведения:

- решение проблемы путем ликвидации самой причины готовяще-

гося покушения (урегулирование конфликтной ситуации в процессе пе-

реговоров, реализация принятых обязательств и т.п.);

- решение проблемы путем использования угроз адекватного воз-

действия на самого заказчика;

- усиление защиты объекта покушения до уровня, делающего угро-

зу практически нереализуемой (трудно осуществимо с технической точ-

ки зрения);

- обращение за помощью к правоохранительным органам (наиме-

нее эффективное решение, целесообразное лишь для банков, реализую-

щих стратегию «пассивной защиты»).

Другим методом профилактического характера является изучение

службой безопасности статистики подобных угроз с последующей под-

готовкой специального аналитического доклада для высшего руководства банка. В докладе, наряду с обобщенным фактологическим мате-

риалом, должны быть в ранжированном виде перечислены действия

банка, которые могут стать причинами покушений на его руководство.

Эта рекомендация особенно актуальна для вновь создаваемых кредитно-

финансовых организаций, руководство которых может не до конца

представлять возможные последствия тех или иных действий. В рамках

использования данного метода целесообразно также привлечение руко-

водителя службы безопасности к экспертизе крупных контрактов или

коммерческих программ, намеченных к реализации. От него требуется

выявить вероятность сопутствующих ей угроз и доложить о них руково-

дству.

Наконец, традиционным методам профилактики является обучение

объектов потенциальных угроз в лице высших руководителей и членов

их семей основным правилам личной безопасности. Оно осуществляется

по двум направлениям. Первое связано с поведением объектов защиты

во время сопровождения их сотрудниками службы безопасности (т.е.

личными телохранителями). Главная цель обучения – формирование у

объекта рефлекса моментального и безоговорочного подчинения любо-

му требованию телохранителя. Следует учитывать, что в случае реаль-

ной угрозы покушения, у его объекта есть в лучшем случае несколько

секунд для эффективного реагирования (например, уход с линии огня,

выход из помещения и т.п.). Поэтому любые пререкания с сотрудником

личной охраны, выяснение причин поступившей от него команды или

промедление с ее исполнением может стоить объекту жизни. Второе на-

правление имеет своей целью обучение объектов потенциальных поку-

шений правилам поведения в отсутствие личной охраны. В настоящем

Пособии они не рассматриваются, поскольку уже сформулированы в

специальных инструкциях и методиках, хорошо знакомых профессиона-

лам служб безопасности.

Непосредственная организация защиты объектов угроз от покуше-

ний реализуется специальным подразделением отдела физической за-

щиты. В зависимости от избранного стратегического приоритета ком-

плектации службы, оно может формироваться как из ее штатных со-

трудников, так и из специалистов частных охранных агентств. Профес-

сиональная подготовка и дальнейшее поддержание квалификационного

уровня телохранителей является предметом специальных учебных кур-

сов и в настоящем Пособии не рассматривается. Ниже формулируются

лишь наиболее важные рекомендации к организации деятельности груп-

пы личной защиты:

- при комплектации группы штатными сотрудниками банка пред-

почтение следует отдавать профессиональным телохранителям, полу-

чившим специальную подготовку в государственных или частных

структурах (но не бывшим спортсменам или офицерам специальных

войск, поскольку методика их обучения имела принципиально иные за-

дачи);

- в составе группы целесообразно выделять контингент постоян-

ных личных телохранителей ограниченного числа высших руководите-

лей банка и дежурных телохранителей для разовой охраны других его

специалистов (например, на время их служебной командировки);

- в процессе периодического мониторинга уровня профессиональ-

ной подготовки телохранителя необходимо обращать внимание на его

психологическое состояние, при необходимости обеспечивая соответст-

вующую коррекцию;

- штатные телохранители банка подлежат обязательному личному

страхованию за счет работодателя (для сотрудников частных агентств

это входит в стоимость контракта), при этом экономия недопустима.