Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

7. СУЩНОСТЬ, ВИДЫ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

КОНТРОЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ФИНАНСОВ Занимается соблюдением пропорций в

распорядительном процессе. Главной контролируемой пропорцией явл. пропорция между

Фондами Потребления и Накопления.

Конрольная ф-ция финансов - Контроль “рублем” в процессе объективно

существующих денежных отношений. Контроль рублем ведется за произв. и непроизв.

затратами; за соответствием этих затрат доходам; за формированием и использованием осн.

Фондов и Обор. Средств.

В зависимости от субъектов осуществления фин. контроль различают:

􀂄 общегосударств.

􀂄 ведомственный

􀂄 внутрихозяйств.

􀂄 общественный

􀂄 независимый или аудит

Общегосударственный контроль осущ. органы гос. власти и управлени. Контролю

подлежат объекты независимо от их ведомственной подчиненности.

Ведомственный фин. контроль - проводят контрольно-ревизионные отделы

министерств и ведомств. Эти органы осущ. контроль фин.-хоз. деятельности подведомств. п\п

и организаций

Внутрихозяйств. фин. котроль - службами на п\п. В их функции входит проверка

проихв. и финансовой деятельности самого п\п, а также его структурных подразделений

Общественный фин. контроль - выполняют отд. физич. лица на добровольных началах.

Независимый фин. контроль (аудит) - аудиторские фирмы или службы. Объектом

данного контроля явл. деятельность всех экон. субъектов.

На государственном уровне - Федер. Собрание: ГД и СФ. Федер. Собрание образует

СЧЕТНУЮ ПАЛАТУ как постоянно действующ. орган гос. фин. контроля. СП контролирует

своевременное выполнение доходных и расходных частей бюджета, законность и

своевременность движения бюдж. ср-в. Задача - определить эффективность и целесообразн.

использования ср-в и проведение фин. экспертиз (как правило с проектами исполнения

бюджета) Контрольные положения СП распространяются на все гос органы и учреждения РФ

и на федеральные внебюдж. Фонды.

На региональном уровне фин. контроль проводится как органами региональной власти,

так и специально создаваемыми органами. Контроль за состоянием республик. бюджета и его

исполнения осущ. Комитет по Бюджету, Налогам, Банкам и Финансам ГД РФ.

Контроль за поступлением, целевым и экономным использованием гос. ср-в возложен

на органы Федерального Казначейства МинФина РФ. Главная задача Казначейства -

организация, осуществление и контроль за исполнением республиканского бюджета и гос.

внебюдж. фондов.

Эффективным явл. контроль, проводимый гос. налоговыми инспекциями. В их задачу

входят: контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления,

полнотой и своевременностью внесения в соотв. бюджеты.

Налоговая инспекция имеет право:

􀂄 приостанавливать операции п\п по расчетным счетам в банках (блокир. счетов)

􀂄 изымать документы, свидетельствующие о сокрытии доходов

􀂄 применять фин. санкции и штрафы и предъявлять в суде иски о ликвидации п\п

Для пресечения налоговых преступлений и правонарушений, а также обеспечения

безопасности деятельности налоговой инспекции был создан Департамент Налоговой

Полиции. ЦБ контролирует деятельность кредитных учреждений и в целом денежных

отношений в стране.

Помимо контроля в зависимости от субъекта различают контроль по времени

проведения:

􀂄 предварительный

􀂄 текущий

􀂄 последующий

Предварительный фин. контроль осуществл. до совершения фин. операции и

необходим для предупреждения фин. нарушений. Предусматривает оценку обоснованности

фин. программ и прогнозов для предотвращения неэкономного и неэффективного

расходования средств (проект бюджета).

Текущий (оперативный контроль) - в момент совершения сделки, фин. операции,

выдачи кредитов и т.д.

Последующий фин. контроль - путем анализа и ревизий отчетной документации и

предназначен для оценки результатов фин. деятельности экономич. субъектов.

Больше внимания - предварительный.

Контроль по форме проведения

􀂄 обязательный (внешний)

􀂄 инициативный (внутренний)

Аудиторские службы

Цели внешнего контроля - проверка достоверности фин. и бух. отчетности, экспертиза

фин-хоз. состояний, оценка __________платежеспособности, а также разработка рекомендаций по хоз.

деятельности, фин. планировани. и проч.

Внутренний аудит - нацелен на проведение проверок по поручению руководства.

Конкретные цели определяются в зависимости от требований руковод. п\п.

По методам проведения:

􀂄 проверки

􀂄 обследование

􀂄 надзор

􀂄 анализ фин. деятельности

􀂄 наблюдение (мониторинг)

􀂄 ревизии

Проверка - рассматривает отдельные вопросы фин. деятельности и намечаются меры

для устранения выявленных нарушений.

Обследование - охватывает более широкий спектр фин. показателей. Применяется для

определения фин. состояния п\п и возможных перспектив развития.

Надзор - производится контролирующими органами за экономическими субъектами,

получившими лицензию на некот. вид фин. деятельности и предполагает соблюдение ими

установленных правил и нормативов.

Анализ фин. деятельности - предполагает детальное изучение периодической или

годовой фин-бух. отчетности с целью общей оценки результатов хоз. деятельности, оценки

фин. состояния и обеспеченности собств. ресурсами и эффективностью их использования.

Наблюдение (мониторинг) - постоянный контроль за использованием выданных

кредитов и за фин состоянием.

Ревизии - полное обследование фин-хоз. деятельности экон. субъекта с целью

проверки ее законности, правильности, целесообразности и эффективности.

По сфере фин. деятельности.

􀂄 бюджетный

􀂄 налоговый

􀂄 валютный

􀂄 кредитный

􀂄 страховой

􀂄 инвестиционный

􀂄 за ден. массой