Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

5. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И ХАРАКТЕРИСТИКА ЕЕ ЗВЕНЬЕВ

Понятие Финансовая Система явл. Более общим понятиям Финансы. Как известно, финансы

выражают экономические общественные отношения. Все финансовые отношения наряду с

общими признаками имеют свою специфику, что обусловлено наличием объективных причин

и условий функционирования финансов. В связи с этим ФС представляет собой совокупность

разл. Сфер (звеньев) фин. Отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в

формировании и использовании фондов ден. Средств и различной ролью в общественном

воспроизводстве.

Финансовая система – система форм и методов Обращения, Распределения и

Использования фондов денежных средств гос-ва и п\п.

Общегосуд. Финансы обеспечивают потребности расширенного воспроизводства на

макро-уровне. Финансы хоз. Субъектов используются для обеспечения воспроизводственного

процесса ден. Средствами на микро-уровне.

В ФС выделяют 2 подсистемы:

- централизованные (общегосударственные) финансы

- децентрализованные (финансы хоз. Субъектов)

Звенья финансовой системы и их характеристика

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РФ

ОБЩЕГОСУД. ФИН. ФИН. ХОЗ. СУБЪЕКТОВ

ГОС. БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВ. СУБЪЕКТОВ

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ГОС. КРЕДИТ ЧАСТНЫХ

БАНКОВСКОЕ ЗВЕНО АКЦИОНЕРНЫХ

ФОНДЫ СТРАХОВАНИЯ АРЕНДНЫХ

ОБЩЕСТВЕННЫХ

ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ

Главным звеном ФС явл. ГОС. БЮДЖЕТ, через кот. Гос-во концентрирует

значительную долю НД для финансирования

нар. хоз-ва,

соц-культурных меропр.,

укрепления обороны страны

и содержания органов гос. власти и управления

ГОС. БЮДЖЕТ – основной фин. План страны, утверждаемый как закон.

С помощью бюджета происходит перераспределение НД, что создает возможность

маневрировать ден. Средствами и целенаправленно влиять на темпы и уровень развития

общественного Пр-ва, что позволяет осуществлять единую Экон. и Фин. политику на всей

территории страны.

Второе звено ФС – ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, среди них выделяют:

- социальные

- экономические

Внебюдж. Фонды имеют строго целевое назначение:

- расширять соц. услуги населению

- стимулировать развитие остальных отраслей инфраструктуры

- обеспечить дополнительными ресурсами приритетные отрасли экономики

Гос. Внебюдж. Фонды целесообразно классифицировать по источникам и механизмам

формирования их фин. ресурсов:

1. Внебюдж. фонды, формируемые за счет отчислений от фонда оплаты труда

(социальные)

2. Внебюдж. Фонды, формир. за счет отчислений от себестоим. произведенной

продукции или ее стоимости по утверждаемым нормативам -

- фонд воспроизв. минер-сырьевой базы РФ;

- фонд фундаментальных исследований и технологич. развития РФ;

- отраслевые и межотраслевые фонды НИОКР

3. Внебджетные фонды, формируемые за счет прочих источников

- фонд зравоохранения

- фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции

- фонд соц. поддержки населения

- фонд инвестирования жилищн. строит.

Внебюдж. фонды создаются 2 путями:

1. Выделение из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение

2. Формирование внебюдж. фонда с собств. источниками доходов

К доходам внебюдж. фондов можно отнести:

- специальные целевые налоги и сборы

- отчисления от прибыли п\п, учр. илил орг.

- средства бюджета

- прибыль от коммерч. деятельности, осуществл. фондом или Юрид. Лицом

- займы, полученные фондом у Цбанка РФ или ком. банков

ГОС. КРЕДИТ

Дефицит ГосБюджета приводит к тому, что возникает необходимость привлечения

дополнительных средств от физич. и юрид. лиц для его покрытия. Такая форма привлечения

ср-в – Кредит.

ГОС. КРЕДИТ - денежные отношения, возникаемые у гос-ва с физич. и юр. лицами, в

связи с мобилизацией временно свободных денежных средств в распоряжение органов гос.

власти и их использованием на финансирование гос. расходов.

Гос-во может выступать в след. ролях:

- как кредитор

- заемщик

- гарант

ГК может быть Внутр и Внешним

ВНУТР. ГосКредит – 2 вида:

1: - выпуск гос. займов

- обращение части вкладов населения в Сбербанках в гос. займы

2: - Казначейские Ссуды – выражают ден. отношения оказания фин. помощи п\п или органам

гос. власти и управления за счет бюджетных средств, в стабильной работе которых

заинтересовано гос-во. Казнач. Ссуды выдаются на условиях Срочности, Платности,

Возвратности. (СПВ)

ГОС.ЗАЙМ – осуществляется в виде продажи гос. ЦБ, займов внебюджетных фондов,

и в порядке получения кредитов у банков.

ГОС.Займы – кредитные отношения между гос-вом и юрид., физ. лицами, в результате

которых гос-во получает определенные суммы ден. средств на определенный срок и за

определ. плату.

Отличительная черта Займов и Налогов – Добровольно, скрытая форма принуждения

ИСТОЧНИКИ ГОС. КРЕДИТА

- временно своб. ср-ва, которые появл. у п\п, банков, Пенс. фонда, страх. фонда,

населения.

Кредит берется для:

1. финансирование бюджетного дефицита

2. финансирование кап. вложений в национализированные и смешанные п\п

3. финансирование местных органов власти

4. регулир. денежного обращения в стране

Классификация ГосКр. может производиться в соответствии:

- со сроками погашения

- с доходностью

- с валютой займа

- с местом и способом размещения

Займы бывают НАТУРАЛЬНЫЕ и ДЕНЕЖНЫЕ

По праву эмиссии: ГОСУДАРСТВ. и МЕСТНЫЕ

По месту размещения: ВНУТРЕННИЕ и ВНЕШНИЕ

По доходности:

- текущие (1, 3, 6 мес.)

- краткосрочные (1, 3 года)

- среднесрочные (3-10лет)

- долгосрочные (10-50 лет).

По методам размещения: ДОБРОВОЛЬНЫЕ и ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ

Займы могут размещаться на фондовом рынке, но функции по распрастранению гос. займов

закреплены за ЦБ РФ.

Для инвестирования промышленности:

- ГКО

- Вал. облигации МинФина

- Золотой сертификат МинФина

- КО

Мобилизация огромных фин. ресурсов ведет к больщой внутренней задолженности.

Размер гос. займа включается в сумму гос. долга страны.

ГОС.ДОЛГ – сумма выпущенных, но непогашенных гос. займов с начислением %, с

начисленными %, которая должны быть выплачена вместе с % к определенной дате и через

определенный срок.

Обслуживание гос.долга – совокупность отношений по погашению долга и новых

займов.

Различают ГосДолг ВНУТР. и ВНЕШН.

ГОСУДАРСТВО КАК КРЕДИТОР

Гос. Кредитование – форма субсидирования и средство перераспределения фин.

ресурсов по кредитным каналам.

Основная сфера ГосКредитов. – капиталовложения.

Основные отрасли финансирование - с\хоз, жилищное строит., отраслей экон. и соц.

инфраструктуры.

Государство как гарант на рынке ссудных капиталов.

Это особая форма Гос.Кредитов, банкротства, риска по задержке платежа, политич.

беспорядков и проч.

Управление гос.Долгом – совокупность действий гос-ва, связанная со

своевременным погашением долга, выплатой %, проведением конверсии,

консолидации и унификации займов, выпуском новых займов, проведением ден.

политики и проч.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ КРЕДИТ

Источниками междунар. кредита явл.:

- спец. правительственные фонды

- бюджетные ср-ва гос-ва

- спец. банки

- спец. международные кредитные институты

Формы международного кредита:

1. Кред., кот. может быть связанным (=где получен там и должен быть потрачен) или

свободным

2. Помощь

Контроль за Внутр. и Внеш. долгом – Счетная Палата.

СТРАХОВАНИЕ.

Фонды страх. обеспечивают возмещение возможных убытков и способствует их

предупреждению.

Страхование – совокупность особых замкнутых перераспределит. отношений между

его участниками по поводу формирования за счет ден. взносов целевого страхового

фонда, предназначенного для возмещения возможного ущерба, нанесенного субъекту

хозяйствов или выравнивания потреь в семейных доходах в связи с последствиями

происшедших страховых случаев.

Страхование – специфичная сфера, имеет свои звенья:

1. социальное

2. личное страхов,

3. имущественное

4. страхов. ответственности

5. страхов. предпринимат рисков

ФОНДОВОЕ ЗВЕНО – купля\продажа ЦБ. Задача фондового рынка – обеспечение процесса

перелива капитала в отрасли с высоким уровнем дохода. Фондовый рынок служит для

мобилизации и эффективного использования временно свободных денежных средств. Его

особенность – участники ФР рассчитывают на получение более высокого дохода по

сравнению с вложением в банк. Однако обратная сторона – риск. Принципы использования

фин. ресурсов на ФР зависят от видов ЦБ, в кот. они вложены, от типов операций с ЦБ.

ФИНАНСЫ ХОЗЯЙСТВ. СУБЪЕКТОВ.

явл. основой ФинСистемы, т.к. здесь формируется преобладающая часть фин. ресурсов.

Финансы:

- коммерч. орг

- некоммерч. орг

- обществ. орг.

ФИНАНСЫ КОММЕРЧ. П\П

Все п/п метериального Пр-ва и часть нематер. сферы в условиях рын. экономики, осущ.

свою деятельность на началах коммерческого расчета.

Коммерческий расчет – метод ведения хоз-ва, целью которого является

полуение макс. прибыли при мин. затратах. Он предполагает обязательное получение

прибыли и достаточного, для продолжение хозяйствов. уровня рентабельности.

Специфика Коммерческого Расчета:

1. Субъекты хозяйствов. обладают финансовой независимостью

2. Фин. отношения п/п свободны от регламентации со стороны гос-ва

3. Субъекты фин. отношений несут реальную экономич. ответственность за фактич.

результаты работы и своевременное выполение обязательств.

4. В условиях ком. расчета у п\п складыв. различного рода взаимоотношения с

банками, страх. организациями и гос-вом.

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ не преследует цель получения определ.

но эти доходы используются для развития самого учреждения.

Источником фин. ресурсов:

- бюджетные средства

- внебюджетные гос. фонды

- средства населения

- денежные отчисления разл. коммерч. структур и поступления средств за работы и

услуги, выполненные в соотв. с договорами.

- выручка от реализации продукции

- выручка от сдачи имущества в аренду

- доход от подготовки кадров

ФИНАНСЫ ОБЩЕСТВ. ОРГ. вкл. в себя:

- финансы обществ, в т.ч. профсоюзных Орг.

- финансы политич. и обществ. движений

- Фин. спец. целевых фондов

- Фин. благотворительных фондов

Экономич. содержание Фин. обществ. Орг. включает в себя:

1. Денежные отношения между общ. Орг. и их членами, связанные с уплатой разл.

взносов, оказания материальной помощи.

2. Ден. отношения общ. орг. с п\п и учреждениями, связанные с добровольным

пожертвованием

3. Ден. отношения общ. орг по формиров. и использованию целевых денежных фондов.

4. Ден. отношения между вышестоящими и нижестоящими структурами общ. орг.

5. Ден. отношения между общ. орг. и подведеомственными им произодств-хоз.

структурами.

Фин-хоз. деятельность обществ. орг. сочетает 2 способа использования фин. ресурсов:

1. самоокупаемость

2. сметное финансирование

Движение денежных средств между звеньями финансовой системы

Источником централизованных (госуд.) фондов денежных средств явл. НацДоход,

создаваемый в сфере матер. Пр-ва.

Здесь происходит формирование

- целевых фондов внутрихозяйств. назначения

- уставного фонда

- фонда развития Пр-ва

- фонда матер. поощрения и др.

Одни из них идут на удовлетворение производств. потребностей, а другие – потребительских.

Между п\п движение фин. ресурсов осуществляется в форме:

- уплаты и получения штрафов

- внесения новых взносов

- инвестировнаия средств в акции, облигации и проч.

Платежи в Бюджет и Внебюдж. Фонды, а также бюджетное финансирование

характеризуют движение фин. ресурсов по поводу образования Государств, Бюджетных и

Внебюдж. Фондов.

Со страховыми организ. отношения складываются по поводу формирования и

использования страховых фондов.

Взаимоотношения с банковским звеном – получение и погашение ссуд, уплата % по

ним, предоставление временно свободных ден. средств за определенную плату.

Отношения с фондовым рынком – в процессе покупки\продажи ЦБ.