Авторы: 147 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  180 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я


загрузка...

16. ФУНКЦИИ И ОПЕРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИИ.

Банковская система РФ

C 92 г. БС имеет двухуровневый вид. 1-й уровень - ЦБ РФ. 2-й уровень - КомБ.

Статус, задачи, функции, полномочия и принцип организац. деятельности ЦБ определяется

Констит. РФ, федер. законом о ЦБ и др. федер. законами.

УК и иное имущества БР явл. федер. собственностью.

ЦБ осуществляет свои расходы за счет собств. доходов.

БР не регистрир. в налоговых органах.

ЦБ явл. юридическим лицом.

Гос-во не отвечает по обязат. ЦБ и наоборот.

Основные цели деят.

1. защита и обеспечение устойчивости рубля, в т.ч. его покупат. способн. и курс по

отношению к др. валютам.

2. развитие и укрепление БанкСистемы России

3. обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов

Получение прибыли не явл. целью деят. ЦБ.

Функции:

- во взаимод. с правит. РФ разрабатывать и проводить единую К-Д политику

- монопольно осуществлять эмиссию наличных денег и организов. их обращение

- явл. кредитором последней инстанции для кред. организаций . Организует систему

рефинансирования

- устанавливает правила осуществления расчетов в РФ

- устан. правила проведения банк. опереаций, Бухучета и отчетности для БанкСист.

- осущ. гос. регистрацию кред. организаций. Выдает и отзывает лицензии кред.

организаций в соотв. с Федер. законами.

- осуществл. надзор за за деят. кред.организаций

- регистрир. эмиссию ЦБ кредитными организациями в соотв. с федер. законами

- осущ. самостоят. или по поручению правит. РФ все виды Банк операций, необходимых

для выполнения задач БР

- осуществл. валютное регулирование

- организ. и осущ. вал. контроль как непосредственно так и через уполномоченные банки в

соотв. с рос. законодат.

- принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ

- проводит анализ и прогнозирование состояния эк-ки РФ в целом и по регионам

- осущ. иные функции в соотв. с Федер. законами

ЦБ подчинен ГосДуме:

- назначение на должность и освобождение от нее осущ. ГД по представлению ПрезРФ председателя ЦБ

- назнач. и освобожд. от должности ГД членов Совета директоров ЦБ

- представление Цбанком Гдуме на рассмотрение годового отчета, а также аудиторского заключения.

- определяются ГД аудит. фирмы для проведения аудит. проверки ЦБ

- проведение парламентских слушаний о деят. ЦБ с участием его представителей.

- доклады председат. ЦБ Гдуме о деят. ЦБ. Доклад при представлении годового отчета и осн. направлениям

К-Д политики

ЦБ независим в своей деятельности. Издает нормат. документы, обязательные для федер. органов гос.

власти, органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправл, всех юридич. и физ. лиц. ЦБ не может

участвовать в Капиталах кредитных организаций. ЦБ может участвовать в Капит. и деят. междунар. организаций,

кот. занимаются развитием сотрудничества в К-Д, Валютной, Банк. сферах, в т.ч. между ЦБ иностр. гос-в. БР

имеет УК = 3 млрд. руб. Создает за счет собств. прибыли резервы и фонды разл. назначения в размерах,

необходимых для осущ. им своих функций, а также независимо от прибыли и убытков фонд переоценки по

операциям с валютными ценностями.

Органы управления ЦБ. Высшим органом явл. Совет Директоров. В него входят Председатель ЦБ и 12

членов Совета Директоров. Председ ЦБ назнач. на должность Гдумой на 4 года. Одно и то же лицо не может

занимать пост председателя более 3 сроков подряд. Члены Совета Дир. назначаются на должность на срок 4 г.

Гдумой по представлению Председ ЦБ. СД заседает не реже 1 раза в месяц. СД выполн. след. функции:

- разрабытав. и обеспечив. выполнение осн. направлений единой государств. К-Д политики

- утверждает годовой отчет ЦБ и предъявляет его Гдуме.

- рассматривает и утверждает смету расходов БР на очередной год не позднее 31 дек предшеств. года.

- определ. структуру БР

- устанавлив. формы и размер оплаты труда Председ БР, его замов, членов СД и др. служащих БР.

- приним. решения о создании и ликвидации учрежедний и организаций БР, об установлении обязат.

нормативов для Кред. организаций о велечине резервных требований и т.д.

- вносит в ГД предложения об изменении УК БР.

Члены СД не могут быть депутатами ГД, членами Сфедер., членами ПравитРФ, не могут состоять в партиях и

занимать должн. в обществ-политич. и религ. организациях

ЦБ не вправе предост. кредиты правительству РФ для покрытия Бюдж. дефицита, субъектам РФ, местным

бюджетам и бюджетам внебюдж. фондов. БР без взымания комиссионных осущ. операции с федер.

бюджетом и гос. внебюдж. фондами, с бюдж. субъектов РФ и местными, а также с операций по обслужив.

госдолга и операций с золотым резервом РФ

ОТЧЕТНОСТЬ БАНКА РОССИИ

Отчетный период БР установлен с 1.01 по 31.12 включительно. БР ежегодно не позднее 15.03

представляет ГосДуме годовой отчет, утвержденный Советом Директоров Банка. Годовой отчет БР включает:

1. Отчет о деятельности банка, анализ состояния экономики РФ и перечень мероприятий по единой

государств. Кред-Ден. политике.

2. Годовой баланс, счет прибылей и убытков и распределения прибыли.

3. Порядок формирования и направления использования резервов и фондов БР.

4. Аудиторское заключение по годовому отчету БР.

БР ежемесячно публикует свой баланс, данные о денежном обращении, включая динамику и структуру

ден. массы и обобщенные данные о своих операциях. Прибыль БР после направления ее в резервы и фонды

перечисляется в доход Федерального Бюджета. БР и его учреждения освобождаются от уплаты всех налогов,

сборов, пошлин и др. платежей на территории РФ в соответствии с законодательством России о налогах.

ОРГАНИЗАЦИЯ НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ

Эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятие из обращения осуществляется

исключительно БР. В целях организации наличного денежного обращения на БР возлагаются функции:

1. Прогнозирование и организация Пр-ва, перевозки и хранение банкнот и монет и создание их

резервных фондов.

2. Установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных Орг.

3. Установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных

банкнот и монет, а также их уничтожение.

4. Определение порядка ведения, кассовых операций для Кред. Орг.

ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА

Основными инструментами и методами Ден-Кред. Политики БР являются:

1. % ставки по операциям БР

2. нормативы обязательных резервов, депонированных в БР

3. операции на открытом рынке

4. рефинансирование банков

5. валютное регулирование

6. установление ориентиров роста ден. массы.

7. прямые количественные ограничения.

Операции Банка России

БР имеет право осуществлять следующие операции:

1. Предоставлять кредиты на срок не более 1 г. под обеспечение ЦБ и другими

активами

2. Покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя со сроками погашения

не более 6 мес.

3. Покупать и продавать гос. ЦБ на открытом рынке

4. Покупать и продавать облигации, денежные сертификаты и иные ЦБ со сроками

погашения не более года.

5. Покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные документы и

обязательства в иностр. валюте, выставленные российскими и иностр. кред. Орг.

6. Покупать, хранить и продавать драг. металлы и иные виды валютных ценностей.

7. Проводить расчетные, кассовые и денежные операции, принимать на хранение и в

управление ЦБ и другие ценности.

8. Выдавать гарантии и поручительства.

9. Осуществлять операции с фин. инструментами, используемые для управления фин.

рисками.

10. Открывать счета в российских и иностр. кред. Орг. на территории РФ и

иностранных гос-в.

11. Выставлять чеки и векселя в любой валюте, а также осуществлять операции, не

запрещенные законом.

БАНК РОССИИ НЕ ИМЕЕТ ПРАВО

1. Осуществлять банковские операции с ЮрЛицами, не имеющими лицензии на проведение

банковских операций, и ФизЛицами, за искл. военнослуж. и служащих ЦБ.

2. Осуществлять операции с недвижимостью (за искл. случаев, связанных с обеспечением

деятельности БР).

3. Заниматься торговой и производственной деятельностью.

4. Пролонгировать предоставл. кредиты (искл. - по решению Совета Дир. Банка)

БАНКОВСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И НАДЗОР

Главная цель – поддержание стабильности банковской системы, защита интересов вкладчиков и

кредиторов. БР регистрирует кред. орг., выдает лицензии на проведение банк. операций и отзывает их. В целях

обеспечения устойчивости кред. Орг. БР может устанавливать им обязательные нормативы.

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

БР не несет ответственности по обязательствам кред. орг., и кред. орг. – по обязательствам БР.

ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ

БР является органом, координирующим, регулирующим и лицензирующим организацию расчетов, в т.ч.

клиринговых систем РФ. БР устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безнал. расчетов.

БР осуществл. межбанковские расчеты через свои учреждения.

АУДИТ БАНКА РОССИИ

ГосДума не позднее 1.11 отчетного года принимает решение об аудите БР и определяет аудиторскую

фирму, обладающую опытом работы не менее 10 лет. Оплата услуг аудиторской фирме по аудиту БР

осуществляется за счет собств. средств банка. Внутренний аудит БР осуществляется службой главного аудитора,

непосредственно подчиненного председателю БР.

ЛИКВИДАЦИЯ БАНКА РОССИИ

БР может быть ликвидирован только на основании принятия соотв. федерального закона – “Закон о

ликвидации БР” определяет и порядок использования его имущества.