11. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС.

ГосБюджет - ведущее звено фин. системы и осн. фин. категория. В нем

объединяются главные доходы и расходы гос-ва, т.е. через ГБ осуществляется постоянная

мобилизация ресурсов и их расходование

.

БЮДЖЕТ представляет собой основной фин. план гос-ва на текущий год. Имеет силу

закона, утверждается законодательными органами власти. По матер. содержанию ГБ - это

централизованный фонд денежных ср-в гос-ва, а по соц-экон. сущности - основное орудие

перераспределения Нац. Дохода.

ГБ выполняет след. основные функции:

5. Перераспределение Нац.Дох.

6. Гос. регулирование и стимулирование эк-ки.

7. Фин. обеспечение соц. политики.

8. Контроль за образованием и использованием централизов. фонда ден. средств

Бюджетные отношения - представляют собой финансовые отношения гос-ва на

федеральном, региональном и местном уровнях с государственными, акционерными и иными

предприятиями и организациями, а также с населением по поводу формирования и

использования централизованного фонда ден. ср-в.

Бюджетная система

Государств. Бюдж. Система состоит из:

1 - Федеральный Бюджет

21 - Республиканские бюджеты в составе РФ

55 - Краевые и областные бюджеты

Городские бюджеты Моосквы и С-Петерб.

10 Окружных бюджетов автономных округов

Бюджет Еврейской автон. области

+ 29 тыс. местных бюджетов

Бюджетное устройство - это организация бюджетной системы и принципов ее построения.

Существует 5 принципов построения бюджета:

1. Единство бюджетной системы. Единая правовая база; использование единых бюдж.

классификаций и форм бюдж. документации; единая соц-экон. и налоговая политика.

2. Принцип полноты. Отражение доходов и расходов в каждом звене бюджетной системы в

полном объеме.

3. Реальность - правдивость бюдж. показателей.

4. Гласность - публикация утвержденных бюджетов, отчетов об их исполнении, а

также свободного отчета консолидированного бюджета РФ и бюджетов территорий.

Консолидированный бюджет - сводный республ. бюджет РФ и бюджетов нац-государств. и

администрат-террит. образований. Сводится в статистич. целях, не имеет силы закона.

5. Самостоятельность - наличие собств. источников доходов и прав определять

направления их использования.

Бюджетный процесс - регламентированная законодат. деятельность органов власти по

составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению центр. и местных бюджетов.

Стадии Бюдж. Процесса:

􀂄 составление проекта бюджета \ 18 мес.

􀂄 рассмотрение и утверждение бюджета /

􀂄 исполнение бюджета - 1 год

􀂄 составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение - 5 мес.

МинФин РФ занимается методич. разработками бюджета. Затем бюджет передается в

ГосДуму для рассмотрения, затем в Совет Федер. После принятия бюджета Советом Федер. Б

передается През. РФ для подписания и обнародования. Исполнение бюджета начинается после

утверждения бюджета законодат. органами. Бюджет может проектир. не более 4 раз. В том

случае, если закон о федер. бюджете не принят до начала фин. года, органы исполнит. власти

имеют право расходовать ср-ва в размере 1/12 объема предыдущего года в течение каждого

месяца вплоть до утверждения бюджета.